Público

Enfoque Semanal del 19 al 25 de agosto

1. Incendios forestales en la Amazonía Desde hace casi 3 semanas se vienen presentando grandes incendios en la Amazonía, especialmente en el territorio brasileño. A pesar de que los incendios forestales en la Amazonía han sido comunes por mucho tiempo, en los últimos años estos se han multiplicado exponencialmente por efectos del cambio climático. Solo entre enero y agosto de este año se han registrado alrededor de 72.900 focos de incendios forestales en Brasil, lo cual significaría un 85% más que en el mismo periodo del año pasado. Dichos incendios se deben a las quemas provocadas para deforestar el terreno y convertirlo en área de pastoreo y cultivo. A raís de ello, el presidente brasileño, Jair Bolsonaro, ha sido duramente

Pico y Placa: ¿medida frente al caos o caos frente a la medida?

Por Lucrecia González-Olaechea, alumna de la Facultad de Derecho en la PUCP y miembro del Consejo Editorial de Enfoque Derecho. El pasado 19 de julio, el Concejo Metropolitano de Lima aprobó la implementación de la norma de tránsito conocida como “Pico y Placa”, con 18 votos a favor y 15 en contra. La medida consiste en restringir la circulación de ciertos vehículos privados según la placa, utilizando rutas, horarios y días como criterio, como ha sido ya aplicado en ciudades como Santiago de Chile, Bogotá, Quito y la Ciudad de México. La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) estima que la restricción no solo facilitará la circulación de transporte público por las vías seleccionadas de alto tránsito, incentivando también el uso

Patinadas municipales

   Por Oscar Sumar, director de la carrera de Derecho en la Universidad Científica del Sur, Doctor en Derecho por UC Berkeley, director en Regulación Racional y ex director de Contenido de Themis Hace poco, han sido noticia las municipalidades de Lince y Miraflores por sendas ordenanzas donde prohíben cosas tan insólitas como ir al gimnasio antes de las 8 am o caminar con audífonos en sus calles. Fuera de lo anecdótico de estas normas orwellianas, estos casos ponen en evidencia problemas fundamentales de la regulación municipal. Podemos identificar al menos cinco problemas que requieren atención: Existe un alto desprecio por la libertad individual Algo que llama poderosamente la atención de varias de las normas emitidas por municipalidades en los últimos meses

¿Fiscalizar para sancionar? A propósito del proyecto de Reglamento de Fiscalización y Sanción del MTC

Por Oscar Alejos, asociado del estudio CMS Grau Perú y especialista en Derecho Administrativo La visión tradicional de la fiscalización consideraba esta actividad como destinada a encontrar hechos ilícitos que ameritaban sancionar. En tal sentido, la fiscalización no era más que una antesala de la sanción. Como consecuencia lógica de ello, los esfuerzos de los fiscalizadores estaban en encontrar el error y asegurarse que posteriormente este sea castigado. Dicha lectura se sustentaba, entre otras razones, por la ausencia de disposiciones específicas sobre dicha actividad en la Ley de Procedimiento Administrativo General (“LPAG”). En ese contexto de vacío normativo, normalmente se producían dos alternativas: (i) cada autoridad regulaba su propio procedimiento de fiscalización, con reglas lesivas para los ciudadanos; o, (ii)

Regulación al contenido de los influencers | Crosbby Buleje

En el presente video, Crosbby Buleje, asociado senior del Estudio Echecopar, nos contesta la principal interrogante sobre una posible regulación al contenido de los influencers. ¿Es esto publicidad? ¿Existe ya alguna regulación? ¡No te lo pierdas!

Importante jurisprudencia de la Sala de Eliminación de Barreras Burocráticas de INDECOPI sobre el régimen administrativo sancionador

Por Ramón Huapaya, profesor de Derecho Administrativo en la PUCP y miembro del Grupo de Investigación en Derecho Administrativo (GIDA) de la PUCP El pasado 14 de abril de 2019, se publicó en el diario oficial “El Peruano” la Resolución N° 83-2019/SEL-INDECOPI, emitida por la Sala Especializada. En esta decisión, la Sala confirmó el pronunciamiento de primera instancia, el cual declaró como barrera burocrática ilegal el cobro por derecho de tramitación por descargos que imponía el TUPA del Gobierno Regional de Cusco, en el marco de procedimientos sancionadores por infracciones al Reglamento Nacional de Administración de Transporte. La Sala sustenta la ilegalidad de la barrera en la vulneración al artículo 53º del Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento

Atrayendo exploraciones: el Perú y la competitividad minera

Por Tomás Denegri, asociado del área de Recursos Naturales y Medio Ambiente del estudio Rodrigo, Elías & Medrano Abogados. En marzo de este año, se llevó a cabo la convención anual del Prospectors & Developers Association of Canada (o “PDAC”). Esta convención, vinculada a la exploración minera, reúne a profesionales, inversionistas, empresas y funcionarios públicos de gobiernos de todo el mundo. Así, el PDAC es un excelente termómetro para evaluar el clima global de inversión en exploración minera. Siguiendo la tendencia del último par años, en el PDAC 2019 se demostró que existe cada vez más confianza entre los inversionistas mineros para retomar las inversiones en exploración minera, que nunca logró recuperar los niveles a los que llegó antes de

El inicio de la historia reciente de los derechos antidumping en el Perú

Por Gonzalo Moya, Magíster en Economía de la San Jose State University, y profesor en la Facultad de Ciencias Económicas de la UNMSM. El mes pasado fue noticia la confirmación por parte del Indecopi de los cinco años de vigencia de los derechos antidumping sobre las importaciones chinas de calzado distintas a las chalas y sandalias. Esto en respuesta a la solicitud de reconsideración por parte de Saga y Tottus, dos empresas retail que tuvieron a bien observarle que para las chalas y sandalias justamente el periodo de protección para los productores nacionales es de solo tres años. Al respecto, cabe resaltar la ironía en que incurre el Indecopi al aplicar tratos diferenciados entre tipos de calzados para establecer sus

¿Las Municipalidades pueden obligar a los establecimientos comerciales e instituciones educativas a contar de manera obligatoria con cámaras de video vigilancia?

Por Cesar Muriche Astorayme y Jorge Lau Morales, abogados maestristas de Derecho Procesal en la Pontificia Universidad Católica del Perú Los autores sostienen que la reciente Ordenanza Municipal N° 041-2019-MDMM expedida por la Municipalidad de Magdalena del Mar y publicada en el Diario “El Peruano” el 17 de febrero último, lesiona los derechos constitucionales a la libre contratación y libertad de empresa, porque los establecimientos comerciales e instituciones educativas son libres de determinar si contratan o no los servicios de video vigilancia para sus establecimientos y, además, que para su funcionamiento de dichas empresas no se les puede exigir la traba administrativa que propugna la Municipalidad de Magdalena trasladándoles el costo de la seguridad ciudadana. En ese sentido, señalan que