
¿Es constitucional el ingreso del Perú al Escudo de las Américas sin tratado ni aprobación del Congreso?
«Si el Escudo abandona el cauce declarado –si incorpora bases, contingentes armados, uso de la fuerza u obligaciones internacionales nuevas–, el mismo ordenamiento que hoy permite la cooperación exigirá la intervención del Congreso. Cooperar es constitucional; eludir las competencias que la Constitución reserva al Parlamento no lo sería».
