Administrativo

Reviviendo un muerto: La reciente reglamentación de la curatela notarial del Decreto Legislativo 1310

Por Renata Bregaglio Lazarte, docente de la Clínica Jurídica de Discapacidad y Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la PUCP, y Paula Camino Morgado, asistente de la Clínica Jurídica de Discapacidad y Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la PUCP. El pasado 23 de agosto, se publicó el Decreto Supremo N° 015-2019-MIMP, que regula las salvaguardias establecidas en el Decreto Legislativo N° 1310. Es decir, las salvaguardias para un proceso de designación de apoyos que opera para que aquellos adultos mayores con discapacidad que reciben una pensión o un monto de dinero de FONAVI. Este reglamento es el resultado de una serie de normas que parecen guardar poca concordancia con la reciente reforma del Código Civil,

Nuevo criterio sobre el control del juez de la potestad sancionadora del OSCE: A propósito de la Casación N° 15205-2016

Por Ramón Huapaya, profesor de Derecho Administrativo Económico de la PUCP y socio de CMS Grau a cargo del equipo de Derecho Administrativo y Regulación; y Oscar Alejos, asociado del mismo estudio e integrante de dicho equipo. Uno de los temas más apasionantes y controvertidos del Derecho Administrativo consiste en los alcances del control judicial sobre la actividad administrativa. Qué duda cabe que este tema se vuelve aún más interesante cuando está en juego la potestad sancionadora de la Administración. Si a ello le añadimos la actividad contractual de la Administración (cuyas controversias se vienen ventilando en el fuero arbitral desde hace años en nuestro país), la cuestión se torna más problemática. ¿Hasta dónde puede llegar el control del juez? Pues

¿Cuál es la naturaleza jurídico normativa de las normas que regulan la prescripción del procedimiento administrativo disciplinario?

Por Gustavo Richarte, abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú, máster en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid e investigador del Centro de Estudios en Modernización del Servicio Civil (CEMSCI), adscrito a la Facultad de Derecho de la PUCP. Cuando en julio del 2013 se promulgó la Ley Nº 30057 (LSC), la misma trajo consigo un nuevo procedimiento administrativo disciplinario que regiría para los servidores bajo los regímenes de los Decretos Legislativos Nos 276, 728, 1057, y también para los servidores del nuevo régimen de la LSC. Una de las reglas del nuevo régimen disciplinario fue la de la prescripción. Su novedad no radica en ella como institución jurídica, pues ya existía previamente, sino en cuanto al plazo

Pico y Placa: ¿medida frente al caos o caos frente a la medida?

Por Lucrecia González-Olaechea, alumna de la Facultad de Derecho en la PUCP y miembro del Consejo Editorial de Enfoque Derecho. El pasado 19 de julio, el Concejo Metropolitano de Lima aprobó la implementación de la norma de tránsito conocida como “Pico y Placa”, con 18 votos a favor y 15 en contra. La medida consiste en restringir la circulación de ciertos vehículos privados según la placa, utilizando rutas, horarios y días como criterio, como ha sido ya aplicado en ciudades como Santiago de Chile, Bogotá, Quito y la Ciudad de México. La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) estima que la restricción no solo facilitará la circulación de transporte público por las vías seleccionadas de alto tránsito, incentivando también el uso

Claves para entender el proyecto de ley que propone la instancia única en materia de libre competencia

Por Enzo Pierino Segovia Trocones. Bachiller en Derecho por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Asistente legal en el área de Competencia y Protección al Consumidor de BBGS Abogados. Adjunto de Docencia del Curso de Instituciones de Derecho Mercantil en la PUCP. Ex miembro del Consejo Directivo de Foro Académico. Hace algunas semanas se prepublicó el proyecto de Ley que modificaría la actual estructura orgánica del Indecopi para los procedimientos en materia de libre competencia. Esta iniciativa – del propio Indecopi y de la Presidencia del Consejo de Ministros – plantea eliminar lo que hoy es la Comisión de Libre Competencia para convertir a su Secretaría Técnica en una suerte de Fiscalía Económica, la cual se encargaría de la investigación y

Comentarios de Derecho Administrativo al Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador en materia ambiental del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Por Por Ramón Huapaya Tapia, abogado summa cum laude, socio del Estudio CMS Grau y profesor ordinario de Derecho Administrativo, y Óscar Alejos, asociado del estudio CMS Grau Perú y especialista en Derecho Administrativo. El pasado 24 de junio de 2019 se publicó el Reglamento del procedimiento administrativo sancionador en materia ambiental del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (“el Reglamento”), aprobado por Decreto Supremo N° 018-2019-VIVIENDA. El propósito del presente artículo es comentar la referida norma desde la perspectiva del derecho administrativo, dejando la temática ambiental para los especialistas en la materia. Dejando de lado las reglas que replican lo señalado en el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General (“TUO de la LPAG”), vale destacar que

Cómo regular algo y la ley del caballo

Por Óscar Sumar, Doctor en Derecho por UC Berkeley. Director en Regulación Racional y ex director de Contenido de Themis.   «- Estudiante: Profesor, ¿cómo cree que se debería regular a las apps de transporte privado?. – Yo: La pregunta correcta sería, ¿deberíamos regular las apps? ¿Existe alguna justificación para salir de la situación normal de ausencia de regulación? – Estudiante: Ah, pero entonces ¿usted cree que no deberían tener reglas y que hagan lo que quieren? – Yo: Sí, creo que deberíamos vivir en la selva, en el Estado de naturaleza.» Ese diálogo – que desearía que sea inventado- no me ha pasado una o dos veces, sino 20. Parece una cuestión de detalle preguntarme sobre cómo regular o si

Poder Judicial: Nulas concesiones mineras y EIA por falta de consulta previa en la Cordillera del Cóndor

Por Juan Carlos Ruiz Molleda, Rocío Meza Suarez y Maritza Quispe, miembros del Área de Litigio Constitucional y Pueblos Indígenas de IDL. Buenas noticias para los pueblos Awajún y Wampis: el Décimo Juzgado Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima acaba de emitir sentencia de fondo, en el proceso de amparo presentado por el líder awajun Zebelio Kayap Jempekit contra el Ministerio de Energía y Minas e INGEMMET, por no haber consultado el otorgamiento de concesiones mineras y el acto administrativo que aprueba la certificación ambiental de los proyectos mineros Afrodita y Adriana. A pesar de que se trata de una sentencia de primera instancia, tras 6 años de haber sido presentada la demanda, consideramos que se trata

¿Fiscalizar para sancionar? A propósito del proyecto de Reglamento de Fiscalización y Sanción del MTC

Por Oscar Alejos, asociado del estudio CMS Grau Perú y especialista en Derecho Administrativo La visión tradicional de la fiscalización consideraba esta actividad como destinada a encontrar hechos ilícitos que ameritaban sancionar. En tal sentido, la fiscalización no era más que una antesala de la sanción. Como consecuencia lógica de ello, los esfuerzos de los fiscalizadores estaban en encontrar el error y asegurarse que posteriormente este sea castigado. Dicha lectura se sustentaba, entre otras razones, por la ausencia de disposiciones específicas sobre dicha actividad en la Ley de Procedimiento Administrativo General (“LPAG”). En ese contexto de vacío normativo, normalmente se producían dos alternativas: (i) cada autoridad regulaba su propio procedimiento de fiscalización, con reglas lesivas para los ciudadanos; o, (ii)

Los e-Sports y Derecho

Por Francisco Ramón Mendoza Choza, abogado por la PUCP, asociado senior del estudio Avila & Abogados y profesor de Derecho Administrativo en la Universidad Privada del Norte. 1. Introducción Estamos convencidos que los e-Sports, y las distintas actividades que forman parte de su ecosistema, se presentan como uno de los negocios digitales con mayor proyección de crecimiento a corto plazo en nuestro país. Desde sus inicios en la década de los 70’s, la competencia siempre ha estado asociada a los videojuegos. Sin embargo, es recién con la masificación de la banda ancha y la mejora de las condiciones técnicas para el juego en línea[1] que los e-Sports se consolidan como un verdadero espectáculo, con jugadores profesionales de fama mundial, eventos