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Comentarios de Derecho Administrativo al Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador en materia ambiental del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Por Por Ramón Huapaya Tapia, abogado summa cum laude, socio del Estudio CMS Grau y profesor ordinario de Derecho Administrativo, y Óscar Alejos, asociado del estudio CMS Grau Perú y especialista en Derecho Administrativo. El pasado 24 de junio de 2019 se publicó el Reglamento del procedimiento administrativo sancionador en materia ambiental del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (“el Reglamento”), aprobado por Decreto Supremo N° 018-2019-VIVIENDA. El propósito del presente artículo es comentar la referida norma desde la perspectiva del derecho administrativo, dejando la temática ambiental para los especialistas en la materia. Dejando de lado las reglas que replican lo señalado en el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General (“TUO de la LPAG”), vale destacar que

Responsabilidad solidaria por la adquisición de activos ¿ilimitada?

Por Pablo Sotomayor Hernández, socio del estudio Miranda & Amado y miembro del  Instituto Peruano de Derecho Tributario – IPDT De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 7° del Código Tributario, un «deudor tributario» es la persona obligada al cumplimiento de la prestación tributaria como contribuyente o responsable. Por su parte, el artículo 8° del mismo cuerpo legal señala que es «contribuyente» aquél que realiza, o respecto del cual se produce el hecho generador de la obligación tributaria, mientras que el artículo 9 dispone que es «responsable» quien, sin tener la condición de contribuyente, debe cumplir la obligación atribuida a éste. A partir de las regulaciones antes referidas, el Código Tributario establece una serie de supuestos de responsables -a

Día 1: Algo está mal. No sé precisamente qué es, pero hay algo que no marcha bien

Por: Cuerdas Separadas Ayer fue mi cumpleaños. “¡Happy Birthday to you, Doctor!”, me dijo el socio del estudio. Al instante, se plegaron al saludo vigilantes, secretarias, practicantes y abogados. Conociéndolos bien, no les interesa nada. Mi cumpleaños tampoco. Pero les agradecí. Seguí caminando. Al fondo del pasillo, el procurador asomó la cara: ¿cuántos años cumples? Le respondí con los dedos: 21. Parece que tuvieras 50. Le volví a responder con los dedos, con el del medio. Después, me ubiqué en mi pequeño escritorio. El regalo estaba allí. Una resma de papeles que esperaban ser revisados y convertidos en una hermosa apelación, en este día tan especial. Era increíble lo que me estaba pasando. Días atrás, pedí el día libre. No

‘Gun Jumping’: Aspectos a considerar en M&A en los casos de control de fusiones

Por Carla Cardoza, abogada por la Universidad de Lima y Asociada del Estudio Garrigues A inicios del mes de mayo, fue aprobado por el congreso el proyecto de ley que regulará el control de fusiones en el Perú. En caso el ejecutivo promulgue la ley en los términos propuestos, esta entrará en vigencia al año siguiente desde su publicación. Lógicamente la publicación de la ley tiene a todos los agentes expectantes dado los efectos que la misma tendrá en el desarrollo y ejecución de M&A. Un aspecto clave en otras jurisdicciones que cuentan con control de fusiones es el llamado Gun Jumping. Este tiene su reflejo en el caso del proyecto de ley peruano en la definición de “control” que

La situación internacional de los océanos y su impacto en la economía mundial y peruana

Por Rafael Sánchez Rios, abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú, ex miembro de THĒMIS y asociado de García Sayán Abogados. No hay duda alguna sobre la importancia de los océanos para la vida en nuestro planeta. No solamente por asuntos de comunicación (el establecimiento de puertos, la navegación desde hace cientos de años, las comunicaciones intercontinentales, el tendido de cables submarinos, entre otros), sino especialmente por la posibilidad de aprovechar los recursos que el medio marino provee a los seres humanos. Hay Estados que hoy tienen la posibilidad de acceder libremente a la inmensidad de los océanos adyacentes a sus costas y eso, qué duda cabe, genera una significativa ventaja frente a Estados mediterráneos que, a pesar de

La tributación del futuro: el impuesto sobre la renta digital

Por Talía Díaz, abogada por la PUCP y asociada del estudio Miranda & Amado. En los últimos días, distintos medios[1] han reportado nuevos desarrollos en el establecimiento de un consenso internacional respecto a la adopción de políticas fiscales estandarizadas para la tributación de las actividades digitales (comercio y prestación de servicios). Concretamente, el pasado 9 de junio, los ministros de finanzas del G20 respaldaron el “Programa de trabajo para desarrollar una solución de consenso a los desafíos tributarios derivados de la digitalización de la economía” [2] de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (“OCDE”), publicado el pasado 31 de mayo de 2019. Este documento es un producto intermedio del trabajo del Marco Inclusivo sobre BEPS (Erosión de

¿Cuándo el Gobierno puede restringir constitucionalmente el derecho de propiedad de los pueblos indígenas?

Por Juan Carlos Ruiz Molleda, coordinador del área de Litigio Constitucional del Instituto de Defensa Legal y especialista en los derechos de los pueblos indígenas La restricción del derecho de propiedad de los pueblos indígenas sobre sus territorios ancestrales solo será legítima y constitucional si es que se observan y respetan determinados requisitos contenidos fundamentalmente en el derecho internacional. De lo contrario, si no se respetan estas salvaguardas, estaremos ante restricciones ilegítimas y arbitrarias, y, en consecuencia, inconstitucionales. A pesar de su reconocimiento, estas reglas son absolutamente ignoradas y desconocidas por los Gobiernos Regionales a la hora de titular los territorios de los pueblos indígenas. Tres ejemplos ilustran lo anterior: a) funcionarios del Gobierno Regional de San Martín restringen el

¿Es viable constitucionalmente presentar una cuestión de confianza con la única intención de disolver el parlamento?

Por Dilmar Villena Fernández Baca, Bachiller en Derecho por la PUCP, Coordinador General de Perspectiva Constitucional, Miembro del equipo de Investigación de Gaceta Constitucional. Cuestiones de confianza “ficticias” y control constitucional de la disolución parlamentaria: Crónica de una disolución del Parlamento alemán en el siglo XXI En el presente texto, expondremos brevemente una sentencia del Tribunal Constitucional Federal Alemán, – 2 BvE 4/05 -, de agosto de 2005[1], en la cual se aborda la constitucionalidad de la disolución del Parlamento Federal alemán (Bundestag[2]) por parte del Presidente Federal de dicho país. Para ello, de manera previa, creemos menester recalcar que el sistema alemán es parlamentarista: el Gobierno nace del parlamento; en efecto, en el caso alemán, el Canciller Federal (Jefe

El Día Mundial de los Océanos y su protección en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Por Gabriela Ramírez Parco, máster en Derecho Ambiental y de la Sostenibilidad por la Universidad de Alicante, docente del Departamento Académiyuco de Derecho y miembro del Grupo de Investigación de Derecho Administrativo (GIDA). Cada 8 de junio, se celebra el Día Mundial de los océanos, día declarado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)[1], con la finalidad de generar un espacio de reflexión y sensibilización sobre la situación en la que se encuentran nuestros hábitats marinos y su importancia trascendente para la vida de todo el planeta y quienes habitamos en él. Recordemos que “los océanos ocupan tres cuartas partes de la superficie de la Tierra, contienen 97% del agua de la Tierra y representan