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El Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública y alcances de su reciente Reglamento

Abner Casallo, egresado de la Facultad de Derecho de la UNMSM y colaborador de Regulación Racional. El proceso de modernización del Estado peruano ya tiene casi dos décadas. Un primer punto de partida es la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado -Ley Nº 27658, la cual tenía por objeto establecer los principios y la base legal para iniciar el proceso de modernización de la gestión del Estado, en todas sus instituciones e instancias. Posteriormente a esta surgieron otras normas que complementaban este objetivo tales como la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública o la Ley del Ley del Silencio Administrativo. Sin embargo, pese a estos intentos de mejora, como ya se indicaba en la

El empujoncito hacia la urna

Andrés Palacios, magister en Relaciones Internacionales por Sciences Po Paris y analista de Psycholawgy. Con la colaboración de Alejandra Flores. Aunque no lo creas, la abstención electoral es un problema serio. Pese a que en nuestro país el voto es obligatorio, la abstención en las Elecciones Regionales y Municipales 2018 fue de 19,57%. Votar a conciencia no es fácil: la cantidad de candidatos, el tamaño de sus planes de gobierno, la periodicidad y compleja interpretación de los sondeos y la, a veces, poca idoneidad de los debates vuelve costoso formarse un voto informado. Si a esto le sumas tener que despertarte temprano un domingo en la mañana, desplazarte hasta el local, hacer tu cola (y sudar frío cuando busquen voluntarios

El FISE como herramienta para impulsar la masificación en el uso del gas natural

Por Carolina Noriega Ackermann, Asociada del Estudio Rodrigo, Elías & Medrano Abogados.  El Fondo de Inclusión Social Energético (en adelante, “FISE”) fue creado mediante Ley N° 29852, como un sistema de compensación energética para brindar seguridad al sistema, así como un esquema de compensación social y mecanismos de acceso universal a la energía. El FISE es remunerado mediante: (i) un recargo en la facturación mensual para los usuarios libres de electricidad de los sistemas interconectados, (ii) un recargo al suministro de los productos líquidos derivados de los hidrocarburos y líquidos de gas natural, y (iii) un recargo en la facturación mensual a los usuarios de transporte de gas natural por ductos. Una parte de los fondos recaudados por el FISE

¿Deben ser consultadas las concesiones mineras?

Área de Justicia Constitucional del IDL Luego de algunos años de entrada en vigencia del Convenio 169 de la OIT, resulta de suma importancia reflexionar sobre cómo se viene implementando el derecho a la consulta, y de manera particular, cómo se implementa la consulta en materia de proyectos extractivos mineros. En ese marco, resulta fundamental debatir si las concesiones mineras deben ser objeto de consulta. No todos están de acuerdo en que deben consultarse las concesiones mineras. Hay dos tipos de razones para estar de acuerdo o estar en contra: razones de conveniencia y razones jurídicas. Mientras las primeras son razones más políticas y responden a la pregunta: ¿resulta oportuno y conveniente consultar las concesiones mineras?, las segundas responden a

Programa de Clemencia en jaque | Segunda parte: ¿qué diferenció el comportamiento de Ecuador?

Alejandra Guillén, bachiller en Derecho en la PUCP, magíster  en políticas públicas por Kings College London y asistente legal de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia en el Indecopi. Primera parte: https://enfoquederecho.com/2018/11/11/programa-de-clemencia-en-jaque-que-diferencio-el-comportamiento-de-ecuador/ Este año la Comunidad Andina sancionó una conducta de concertación de precios en el mercado de papel higiénico. Además de ser la primera vez que la CAN (1969) aplica esta sanción, lo que resulta curioso es el comportamiento que tuvo Ecuador en comparación de Colombia y Perú, que lejos de aplicar el Programa de Clemencia -una herramienta que permite la exoneración total de la sanción a la primera empresa que revele la existencia del cártel- entregó a la CAN las pruebas proporcionadas por el delator, lo que

Análisis crítico de las nuevas reglas que limitan la deducción del gasto por intereses

Rocío Liu Arévalo, abogada por la PUCP y socia del Estudio Miranda & Amado. En una anterior entrega, dimos cuenta de las modificaciones introducidas en la Ley del Impuesto a la Renta, mediante el Decreto Legislativo 1424, en relación con la deducción de los gastos por intereses en que incurran las empresas y los dos regímenes que regirán sucesivamente en los ejercicios gravables futuros, a saber: https://enfoquederecho.com/2018/09/29/deduccion-de-gastos-por-intereses-y-normas-de-subcapitalizacion-de-la-ley-del-impuesto-a-la-renta/ Un régimen provisional que regirá en los años 2019 y 2020 (en adelante, el “régimen provisional”), aplicable solo a los financiamientos que se otorguen o renueven a partir del 14 de setiembre de 2018 -pues respecto de los otorgados o renovados hasta antes de esta fecha, se aplicará provisionalmente en estos años las

Trabas locales a la competencia, una breve reseña del informe del Banco Mundial

Por Abner Francisco Casallo Trauco, estudiante de Derecho de la UNMSM y Economía de la UNAC, pasante de la Universidad de São Paulo- Brasil, y colaborador de Regulación Racional. Una buena política de competencia es importante, ¿pero por qué? Las respuestas pueden darse desde distintas perspectivas. De acuerdo a Nick Godfrey, la competencia efectiva es un impulsor de la productividad, así como de la innovación y el crecimiento, factores que contribuyen a la reducción de la pobreza. En efecto, si bien un modelo de competencia perfecta nos es bastante útil para entender cómo debería funcionar un mercado ideal, en la realidad los mercados suelen presentar características que necesitan un marco institucional para su mejor desenvolvimiento. Ahora bien, si por un

Un conductor sostenible

Por Tomás Denegri, asociado del área de Recursos Naturales y Medio Ambiente del estudio Rodrigo, Elías & Medrano Abogados. Hoy, más que nunca, existe una legítima preocupación por el impacto que las actividades económicas (en particular, aquellas extractivas) pueden generar en el ambiente. Alrededor del mundo, distintos actores (políticos, periodistas, activistas, empresarios y otros stakeholders) se expresan públicamente acerca de la necesidad de crecer sosteniblemente, para evitar la generación de daños irreversibles al ambiente. En nuestro país, la minería muchas veces está en el centro de esta discusión. La actividad minería formal[1] ha sido cuestionada al punto de llegar a detener el desarrollo de grandes proyectos mineros con un potencial impacto económico positivo a nivel regional y nacional. Una parte

Perspectivas en los controles bilaterales y multilaterales de precios de transferencia en la Unión Europea

Paul Nina, abogado por la PUCP con estudios en Tributación Internacional y Precios de Transferencia en la Universidad de Leiden y Universidad de Wisconsin-Madison. En octubre de 2018 el Foro de Precios de Transferencia de la Unión Europea (EU Joint Transfer Pricing Forum) publicó el documento denominado “Una aproximación conjunta a los controles de precios de transferencia dentro de la Unión Europea”[1] (las Directrices). Dicho documento brinda pautas para el desarrollo de los controles bilaterales y multilaterales de precios de transferencia en la Unión Europea y, asimismo, presenta reflexiones muy interesantes sobre el estado actual de dichos controles, sus riesgos actuales y propuestas de solución. A continuación resumimos los principales aspectos de estas Directrices. Las revisiones bilaterales y multilaterales de precios de