Constitucional

Establecimientos consulares en las fronteras: El debate entre necesidad pública y seguridad nacional.

Por Carlos Zecenarro Monge, abogado graduado por la Pontificia Universidad Católica del Perú y Máster en Administración por la University of Wales.  Con fecha 24 de enero del año 2017, se publica en el diario oficial El Peruano el Decreto Supremo 001-2017-RE, mediante el cual se declara de necesidad pública el que cualquier Estado pueda adquirir o poseer bienes inmuebles dentro de los cincuenta kilómetros de la frontera, con fines de instalación de un local consular y residencia de funcionarios consulares, en el marco de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963. Adicionalmente, dicho decreto: 1) declara de necesidad pública que toda organización u organismo internacional  y sus funcionarios extranjeros, gocen de la referida facultad; y, 2) establece

El Tribunal Constitucional y sus facultades frente a la improcedencia de una demanda

Por Maritza Quispe Mamani, abogada del Instituto de Defensa Legal (IDL). Para emitir un pronunciamiento sobre el fondo en un proceso, es necesario que se cumplan determinados presupuestos procesales. Uno de ellos consiste en que no se presente ninguna de las causales de improcedencia previstas en el Código Procesal Constitucional. Así, si el juez declara improcedente in limine una demanda de amparo, el demandante puede interponer recurso de apelación a fin de que el juez de segunda instancia revise la apelada. Si este confirma la resolución de improcedencia, el demandante podrá interponer recurso de agravio constitucional, conforme lo establece el artículo 18 del Código Procesal Constitucional; a esto se le denomina “derecho a la pluralidad de instancias”. El Tribunal Constitucional

Matrimonio Igualitario: Apuntes sobre el histórico Proyecto de Ley

Por Karen Anaya, investigadora del Grupo de Investigación en Derecho, Género y Sexualidad y bachillera en Derecho por la PUCP, y Brenda Alvarez, autora invitada, abogada y candidata a Magister en Derecho Constitucional por la PUCP, ambas integrantes del equipo de incidencia jurídica de Promsex. ¿Cuál es la situación actual de las familias conformadas por parejas no heterosexuales en el país? El reciente caso de Óscar Ugarteche y su pareja, quienes no podían inscribir su matrimonio realizado en el extranjero en los registros civiles peruanos porque Reniec señalaba que el Código Civil peruano solo permite el matrimonio entre un hombre y una mujer; así como el caso de Darling Delfín y Jenny Trujillo, una pareja de lesbianas que pidió, también a Reniec, que

Constitución y Lucha Anticorrupción

Por César Landa, ex Presidente del Tribunal Constitucional y profesor de Derecho Constitucional de la PUCP El poder corrompe, pero el poder absoluto corrompe absolutamente. Desde la formación del Estado Constitucional, se ha sabido que los controles a los poderes públicos son esenciales para el funcionamiento del Estado de Derecho. Por eso, Madison, en los Estados Unidos, señalaría que: «si los hombres fueran ángeles, no necesitarían gobierno; pero, como no lo son, requieren de un poder independiente que controle sus actos en el gobierno» («El Federalista», 1788). La corrupción se anida de diferentes formas en la vida social tanto ayer como hoy, aquí y en los países democráticos y desarrollados. La diferencia es que en estos últimos se persigue y sanciona

¿Dos “cabezas” son mejores que una?

Por Lucía Varillas Palacios, estudiante de la Facultad de Derecho de la PUCP y miembro del Consejo Editorial de Enfoque Derecho. Actualmente en el Perú el Poder Legislativo se encuentra concentrado en una sola cámara, el Congreso de la República. El artículo 90° de la Constitución así lo establece. Pero esto no fue siempre así. Desde 1828, salvo por algunos periodos como el de la Confederación Perú Boliviana, las constituciones peruanas establecieron la bicameralidad: una cámara de Senadores y otra de Diputados. Sin embargo, el 5 de abril de 1992 el expresidente Alberto Fujimori disolvió el congreso e inició un proceso de reforma constitucional que supuso la concentración del Poder Legislativo en un solo órgano. Es así que desde la

El caso Miller y la judicialización del Brexit

Por Alberto Cruces Burga, abogado por la PUCP, asesor Jurisdiccional del Tribunal Constitucional, adjunto de docencia en los cursos Derechos Fundamentales y Seminario de Integración en Derecho Constitucional de la PUCP y profesor del Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional. El pasado 24 de Enero la Corte Suprema del Reino Unido decidió el caso “Miller” en el que de forma definitiva se resolvieron algunos aspectos centrales para dar forma a la salida del Reino Unido de la Unión Europea. El propósito de este artículo es hacer una breve revisión de este proceso, dando cuenta de los principales argumentos presentados en los dos tribunales que resolvieron en primera y segunda instancia, así como del estado de la cuestión fruto de

Inconstitucionalidad de la Ley contra el Transfuguismo

Por Juan Carlos Ruiz Molleda, abogado por la PUCP, coordinador del área de Litigio Constitucional del Instituto de Defensa Legal y especialista en los derechos de los pueblos indígenas. La Ley contra el Transfuguismo fue aprobada a través de la Resolución Legislativa del Congreso Nº 007-2016-2017-CR[1], y son fundamentalmente dos, las modificaciones que ella establece al Reglamento del Congreso de la República. En primer lugar, modifica el artículo 22.d para establecer que solo los congresistas miembros de los Grupos Parlamentarios “podrán elegir y postular […] a los cargos de la Mesa Directiva del Congreso o de las Comisiones o ser designado miembro de la Comisión Permanente o del Consejo Directivo”. En segundo lugar, se modifica el artículo 37.2 para establecer que “No

Control Parlamentario sobre la facultad legislativa delegada y el Decreto Legislativo 1323 que sanciona actos discriminatorios motivados por la orientación sexual e identidad de género

Por Karen Anaya, investigadora del Grupo de Investigación en Derecho, Género y Sexualidad y bachillera en Derecho por la PUCP, y Brenda Alvarez, autora invitada, abogada y candidata a Magister en Derecho Constitucional por la PUCP. En el marco del artículo 104 de la Constitución Política, mediante la Ley N° 30506 el Congreso de la República delegó facultades al Ejecutivo para legislar en materias diversas incluida la de Seguridad Ciudadana, por el plazo de 90 días. Así, la ley autoritativa, en el artículo 2, numeral 2, literal a, determinó que el Ejecutivo podía “(…), modificar la legislación penal y procesal penal y de ejecución penal (…) para combatir la violencia familiar y la violencia de género”. En cumplimiento de dichas

Derecho Fundamental al Matrimonio Igualitario

Por César Landa Arroyo, ex presidente del Tribunal Constitucional y profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú.  Con la sentencia que el juez Muñoz Carranza, del 7mo. Juzgado Constitucional ha emitido el pasado 21 de diciembre del 2016, reconociendo que el RENIEC ha violado el derecho a la igualdad y no discriminación de Oscar Ugarteche y Fidel Aroche al impedirles registrar en el Perú su matrimonio realizado en México; se establece por vez primera en el Perú el reconocimiento del matrimonio homosexual, sin que exista una ley del Congreso que lo regule, ni una sentencia del Tribunal Constitucional que lo reconozca. La emisión de esta sentencia sobre el matrimonio homosexual pone a debate la tutela de

La creación de (otras) dos Salas Supremas Transitorias (más)

Por Daniel Reyna Vargas, asistente de cátedra del curso de Derecho Procesal Civil de la Universidad de Piura y Asesor Jurisdiccional del Tribunal Constitucional. El 30 de diciembre de 2016, se publicó en el diario oficial El Peruano la Resolución Administrativa N° 343-2016-CE-PJ, de fecha 26 de diciembre de 2016, mediante la cual el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial creó dos Salas Transitorias en la Corte Suprema de Justicia. La intención, según se desprende del considerando primero de la referida resolución, sería la de contar con una Sala Penal especializada en delitos tributarios, aduaneros, de mercado y ambientales; así como con una Sala Suprema especializada en procesos contencioso administrativos en materia tributaria y aduanera y en temas de regulación y mercado.