Público

¿Modificar el rol subsidiario del Estado?

Julio Casma 4 enero, 2018 23:56

Por Julio Casma, estudiante de Derecho de la PUCP y miembro del Consejo Editorial de Enfoque Derecho. La Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso se encuentra analizando el proyecto de ley Nº 1875/2017-CR, presentado por la congresista Marisa Glave, ahora parte de la bancada Nuevo Perú. Dicho proyecto pretende modificar el artículo 60º de la Constitución que dispone lo siguiente: “Art. 60.- (…) Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia nacional. (…)”. Con la modificación impulsada por Glave, el artículo quedaría de esta manera: “Art. 60.- (…) El Estado ejerce su actividad empresarial con el fin de promover la economía del

Avances y retos del Sistema de Mejora Regulatoria en Perú a propósito del Proyecto de Ley N° 1988/2017-CR

EnfoqueDerecho.com 25 noviembre, 2017 00:01

Por: Jean Paul Calle Casusol y Fabiola Perales Fernández, miembros de la Consultora Smart Regulation Peru. El 09 de octubre de 2017, el Grupo Parlamentario Fuerza Popular, a iniciativa de la Congresista María Úrsula Letona Pereyra, presentó ante el Congreso de la República el Proyecto Ley N° 1988/2017-CR denominado “Ley que Declara de Necesidad Pública e Interés Nacional la Implementación de una Política de Mejora de la Calidad Regulatoria en Perú” (en adelante, el Proyecto de Ley). Con fecha 11 de octubre de 2017, se derivó el Proyecto de Ley a la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado del Congreso, a efecto de que emita dictamen, mismo que se encuentra en proceso de

¿Causas perdidas? A propósito de las manifestaciones de la «supremacía blanca» y el rol de Donald Trump

Editorial ED 20 agosto, 2017 19:55

El pasado 12 de agosto, las calles de Charlottesville en Virginia, Estados Unidos, se convirtieron en el escenario de una manifestación convocada por la extrema derecha. Esta surgió como protesta por la retirada de una estatua que homenajeaba al general confederado Robert E. Lee, quien lideró a las fuerzas sureñas durante la Guerra Civil estadounidense. Jason Kessler, organizador del evento, manifestó a través de un comunicado que el objetivo de la marcha era defender la Primera Enmienda de la Constitución, la cual protege la libertad de expresión, y mostrar su respaldo a los -según él- grandes hombres blancos que están siendo difamados, calumniados y despreciados en Estados Unidos. Por su parte, los opositores también salieron a las calles manifestando su

Sobre los aciertos y desaciertos del proyecto de Reglamento del Procedimiento Sancionador del OEFA

Naturaleza Jurídica 15 agosto, 2017 18:57

Por Mariana Delgado, asociada del área de Recursos naturales del Estudio Rodrigo, Elías & Medrano y asociada extraordinaria de Themis. Recientemente se publicó el proyecto de Reglamento del Procedimiento Sancionador del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA que , de ser aprobado, reemplazaría a aquel cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 045-2015-OEFA-PCD (el “TUO”) y que está actualmente vigente. El Proyecto en cuestión, si bien no es extenso, está cargado de novedades – algunas positivas y otras no tanto. Por ejemplo, destacan aquellas referidas a: (i) el plazo aplicable para la presentación de los descargos, así como a la posibilidad de solicitar prórroga para su presentación; (ii) la determinación de la multa; y,

Las protestas de los maestros y la política «apaga incendios» del Gobierno

Editorial ED 13 agosto, 2017 19:42

Desde hace varias semanas, el país viene observando protestas multitudinarias por parte de diferentes sectores. El sector educación es especialmente preocupante por las implicancias que tiene. Los maestros de los colegios nacionales tienen varios reclamos que no fueron atendidos en su momento pese a que algunos de estos fueron promesas de campaña que ayudaron a Pedro Pablo Kuczynski a alcanzar el sillón presidencial. Los reclamos van desde incrementos salariales, deudas sociales y evaluaciones. A pesar de los intentos del gobierno por solucionar el conflicto, este parece estar lejos de terminar por distintos factores que serán analizados en el presente editorial. En principio es importante señalar que el gobierno no tuvo una reacción adecuada a solucionar este conflicto. Como parece ser

¿Qué es la fiscalización bajo el enfoque de cumplimiento normativo, de prevención y de gestión del riesgo?

EnfoqueDerecho.com 10 agosto, 2017 19:01

Jean Paul Calle, director Ejecutivo de Smart Regulation Peru Javier Roca Fabian, economista Jefe de Smart Regulation Peru Mediante Decreto Legislativo N° 1272 [1] se modificó la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG), introduciéndose dentro del Título IV, una regulación expresa sobre la Actividad Administrativa de Fiscalización. Así, el artículo 237.1 del TUO de la LPAG define tal actividad como “… el conjunto de actos y diligencias de investigación, supervisión, control o inspección sobre el cumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los administrados, derivados de una norma legal o reglamentaria, contratos con el Estado u otra fuente jurídica, bajo un enfoque de cumplimiento normativo, de prevención del riesgo, de gestión del riesgo y tutela

La capacidad de goce y ejercicio en el artículo 71 de la Constitución: El caso de Aventura Plaza S.A.

Natalia Martinez 8 agosto, 2017 18:03

Por: Natalia Martinez, miembro del consejo editorial de Enfoque Derecho y estudiante de Derecho en la PUCP . El 14 de julio se publicó en El Peruano el proyecto del Decreto Supremo que autoriza a la empresa de capitales chilenos, Aventura Plaza S.A., a adquirir terrenos dentro de los 50 kilómetros de la zona de frontera entre Tacna y Arica [1] . La controversia con respecto a la decisión del Ejecutivo surgió debido a que, según el artículo 71 de la Constitución Política, los extranjeros no pueden adquirir ni poseer, por título alguno, minas, tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energía, directa ni indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder, en beneficio del Estado, el derecho así

El primer año del Gobierno de Pedro Pablo Kuczynski en materia laboral

Primacía Laboral 7 agosto, 2017 19:02

Por Brian Avalos, abogado por la PUCP y asociado del Estudio Payet, Rey, Cauvi, Pérez Abogados. I. Introducción. – Recientemente se ha cumplido 1 año de gobierno de Pedro Pablo Kuczynski y vamos a analizar los principales cambios normativos y los temas que han quedado pendiente debatir. Recordemos que Pedro Pablo Kuczynski tuvo como principal lema de campaña reducir la informalidad laboral. Ya en el gobierno, planteó la meta de reducir la informalidad laboral de 71% a 60% al finalizar su mandato. Es decir, se ha planteado disminuir la informalidad casi 11 puntos porcentuales en el plazo de 5 años. Debemos recordar que el tema de la informalidad no solo es un tema laboral sino medular de nuestra sociedad pues este

Balance de la Democracia Constitucional: Al primer año de gobierno

César Landa 28 julio, 2017 18:09

Por Cesar Landa, ex presidente del Tribunal Constitucional y docente de la Facultad de Derecho de la PUCP. La democracia constitucional puede ser analizada desde una perspectiva coyuntural, a partir de los avances o retrocesos del gobierno y la oposición en función de las acciones u omisiones de la agenda pública ofrecida electoralmente. Sin embargo, más allá de la coyuntura política, económica y social -necesaria de evaluar al término del primer año del gobierno -también es importante analizar el régimen democrático constitucional en el cual se asienta el gobierno y la oposición. Ello debido a que, el origen de la crisis de la gobernabilidad -tres ministros separados por la oposición, medidas gubernamentales paralizadas, sin perjuicio de la óptima reacción frente

¿Se puede proteger el medio ambiente declarando a un río como sujeto de derechos en el Perú?

IDL en THEMIS 25 julio, 2017 19:01

Por: Maritza Quispe Mamani (Abogada Instituto de Defensa Legal y EarthRights International – ERI) y Nathalie Alegre, pasante en ERI, Programa de la Amazonía. Estudiante de segundo año de la Escuela de Derecho de la Universidad de California, Berkeley, y Fellow del Centro de Derechos Humanos de la Escuela de Derecho de la Universidad de California. El derecho al medio ambiente equilibrado y adecuado, y el deber del Estado de proteger la biodiversidad, están consagrados en la Constitución Política peruana y en diversos instrumentos internacionales ratificados por el Estado. Sin embargo, la manera en que algunas entidades estatales tratan al medio ambiente contrasta fuertemente con estos preceptos normativos y con la interpretación que de éstos ha realizado el Tribunal Constitucional.

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