junio 2020

Sobre la necesidad de usar menos garrotes y más zanahorias. A propósito de una reciente sentencia del Tribunal Constitucional

Por Ramón Huapaya Tapia, profesor de Derecho Administrativo Económico de la PUCP y Socio de CMS Grau, y Oscar Alejos, asociado de CMS Grau e integrante del equipo de Derecho Administrativo y Regulación Desde hace algún tiempo venimos abogando (evidentemente siguiendo a otros, no hemos inventado nada) por un régimen administrativo sancionador responsivo, en donde la sanción sea subsidiaria frente a otras medidas idóneas para restablecer la legalidad e incentivar el cumplimiento de las normas (Huapaya & Alejos, 2018; Alejos, 2019). Nuestra posición parte por preferir la zanahoria al garrote, como hace bastantes años ya se había pronunciado Alejandro Falla (2009). En términos más técnicos, la idea es preferir medidas menos gravosas (medidas correctivas, compromisos de mejora, etc.) antes que

Las relaciones laborales de los/las trabajadores/as del hogar: modificaciones de en el marco del COVID-19

Por Cecilia Calderón y Milagros Villavicencio, abogadas por la PUCP con especializaciones de postgrado en temas de Derecho Laboral a nivel nacional e internacional. El trabajo del hogar constituye una actividad conocida por todos, necesitada por muchos, pero resguardada por pocos. En el Perú, la relación laboral de los/las trabajadores/as del hogar se encuentra regulada por la Ley 27986, Ley de los trabajadores del hogar, y su Reglamento -Decreto Supremo N° 015-2003-TR- cuyo ámbito de aplicación son todos los/las trabajadores/as que realizan tareas de limpieza, cocina, asistencia, cuidado de menores y otras actividades propias de una residencia o casa-habitación y del desenvolvimiento de la vida en el hogar con excepción de aquellas que se presten para empresas. En el presente

El subsidio recibido para el pago de planillas: ¿un gasto deducible?

Por Elizabeth Laqui, asociada extraordinaria de THEMIS y estudiante de la Facultad de Derecho de la PUCP El pasado mes de marzo, mediante el Decreto de Urgencia Nº 033-2020[1], el Ejecutivo dispuso la entrega de un subsidio para el pago de planillas de empleadores del sector privado orientado a la preservación del empleo. De este modo, si el empleador reunía los requisitos contemplados en la norma recibiría, de forma excepcional, un subsidio no superior al 35% de la suma de las remuneraciones brutas mensuales correspondientes a los trabajadores que percibiesen hasta S/ 1 500.00 En ese contexto, desde una óptica tributaria, la entrega del subsidio despertó dos cuestionamientos: a) El concepto recibido, ¿constituye para el empleador un ingreso gravado con

Agenda Legal del 08 al 14 de junio

Proyecto de Ley 05493/2020-CR Título: Ley contra el Racismo y toda forma de Discriminación Racial Sumilla: El presente Proyecto de Ley propone establecer mecanismos para la prevención, eliminación y sanción de actos de racismo y toda forma de discriminación racial que se ejerzan contra cualquier persona o grupo social. Esto debido al marco de la Constitución Política del Perú y los tratados internacionales de los derechos humanos ratificados por el Perú. Asimismo, se establecen mecanismos de promoción de políticas públicas con finalidades de protección y prevención del delito de discriminación por motivos de raza o étnia. Grupo parlamentario: No Agrupados Link: http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Proyectos_de_Ley_y_de_Resoluciones_Legislativas/PL05493-20200611.pdf Proyecto de Ley 05488/2020-CR Título: Ley que suspende el cobro de los servicios públicos de energía eléctrica, agua

¿Contribuye el procedimiento acelerado de refinanciacion concursal (PARC) al cumplimiento de la finalidad del sistema concursal?

Por Sonia Malena Alva Rodriguez, abogada por la Universidad San Martín de Porres,  magíster en Derecho de la Empresa por la Pontificia Universidad Católica del Perú, actualmente es socia fundadora y Gerente General de Alva Legal Asesoría Empresarial S.A.C., entidad acreditada por el Indecopi para administrar o liquidar empresas en concurso al amparo de la Ley General del Sistema Concursal. Si un deudor no paga una deuda y no logra llegar a un acuerdo beneficioso con su acreedor, este último pretenderá el cobro de lo adeudado en un proceso judicial. Cuando dicho deudor tenga demasiadas deudas, lo más probable es que su patrimonio resulte insuficiente para cubrir todas las acreencias. En ese escenario, únicamente cobrarán aquellos acreedores que cuenten con

Entrevista a Cristina Zamora | Sistema europeo de Derechos Humanos

Entrevista a Cristina Zamora, investigadora de Derecho Internacional Público de la Universidad de Sevilla Yhasira Fabián Terreros, estudiante de la Facultad de Derecho en la PUCP y directora de la Comisión de Actualidad Jurídica, conversó con Cristina Zamora, investigadora de Derecho Internacional Público de la Universidad de Sevilla, sobre el surgimiento del Sistema Europeo de Derechos Humanos, la diferencia entre el Consejo de Europa, Consejo Europeo y la Unión Europea, y la protección que este último brinda a los Derechos Humanos. ¿Cómo surge el Sistema Europeo de Derechos Humanos actual? Siguiendo al profesor Carrillo Salcedo, desde 1914 a 1918 tuvo lugar la Primera Guerra Mundial, se puso de manifiesto en el continente europeo la existencia de una fuerte competencia económica,

Enfoque Semanal del 8 al 14 de junio

1. Richard Swing se presenta ante la Comisión de Fiscalización del Congreso El cantante Ricardo Cisneros, más conocido por su nombre artístico “Richard Swing”, se presentó el pasado viernes 12 de junio ante la Comisión de Fiscalización del Congreso para responder interrogantes de los congresistas respecto a honorarios que recibió por parte del Ministerio de Cultura. Esto, como parte de las diversas investigaciones que se están realizando en su contra, desde que salieron a la luz contratos que este celebró con el referido ministerio, que ascienden a los S/ 175 000 soles. Las preguntas de los congresistas se orientaban, en primer lugar, al grado académico de Cisneros, con el aparente objetivo de determinar si existía correspondencia entre este y el

Pueblos indígenas le ganan batalla a gobierno en defensa de sus territorios indígenas

Por Juan Carlos Ruiz Molleda, abogado por la PUCP, coordinador del área de Litigio Constitucional del Instituto de Defensa Legal y especialista en los derechos de los pueblos indígenas. Tras 5 años de permanecer el expediente en el Tribunal Constitucional, este finalmente se pronunció y emitió sentencia en el proceso de inconstitucionalidad presentado por organizaciones indígenas nacionales– con el apoyo del movimiento de derechos humanos agrupados en torno a la CNDDHH IDL- en las que se cuestionaba diversos artículos de la Ley 30230, más conocida como el paquetazo normativo contra el medio ambiente y los pueblos indígenas (STC N° 00012-2015-PI). Esta demanda fue presentada contra esta ley, por debilitar la institucionalidad estatal en materia ambiental, y por afectar el derecho

Aproximaciones de la reanudación económica con la emisión de títulos habilitantes. El caso de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

Por Carlos Javier Roncal Hernández, máster en Ciencia Política y Gobierno con mención en Políticas Públicas y Gestión Pública por la PUCP y abogado por la Universidad de Lima. Introducción  Que duda cabe que el Estado de Emergencia[1] ha tenido un impacto negativo en la economía nacional[2], afectando seriamente a diversos sectores generadores e, impulsores, de nuestro PBI nacional. En el presente ensayo, nos enfocamos en el ejercicio de la potestad administrativa de la Municipalidad Metropolitana de Lima (en adelante, MML) para “satisfacer”[3] y dar cumplimiento a las Leyes 27444, 28976 y 29090[4], respecto de los intereses de los administrados, quienes pretendían iniciar o habían iniciado un procedimiento administrativo para la obtención de un título habilitante y que, por razones