Análisis Regulatorio

Análisis Regulatorio es dirigido por Henry Guevara, especialista en calidad regulatoria y asociado de Regulación Racional. En este blog, se realizará el análisis de regulación o políticas públicas, basándose en la teoría económica y en la evidencia empírica.
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Cuando el derecho de libre competencia se olvida de la competencia, la eficiencia y los consumidores: la sanción de 5.1 billones a Google

Análisis Regulatorio 22 agosto, 2018 16:42

Oscar Sumar, director de Regulación Racional y doctor en Derecho por UC Berkeley y  en Sumar & Sánchez Abogados. Hace pocos días, la Comisión Europea ha sancionado a la matriz de Google por infringir normas antitrust. Los hechos básicos del caso son los siguientes: la matriz de Google también es dueña de Android, que supuestamente domina el mercado de sistemas operativos para celulares (85%). Google obligó –como condición para el uso de Android- a que las empresas manufactureras instalaran aplicaciones de Google en los teléfonos, incluyendo Chrome. La Comisión dice que Google usó dicha posición de dominio para forzarlos, generando un típico caso de “tying” o atadura de productos. ¿Tiene sentido la decisión? De hecho, tal como ha señalado James

El límite de la regulación razonable: el caso de OSIPTEL

Análisis Regulatorio 26 julio, 2018 00:04

Oscar Súmar, Director de Regulación Racional y Doctor en Derecho por UC Berkeley Hace pocos días escribí sobre como OSIPTEL fue creado originalmente para responder a una demanda por regulación (al ser un sector que pasaba del monopolio estatal al monopolio legal y luego al oligopolio). Sin embargo, con el paso de los años la competencia en dicho sector ha ido creciendo, haciendo cada vez menos necesaria la presencia de un regulador específico en dicho sector. A pesar de lo anterior –y contracorriente- el apetito regulatorio de OSIPTEL se ha incrementado. Cada vez regula más y cada vez pone más multas a los actores en dicho mercado. Como solo hay un número x de regulaciones –teóricamente- razonables en una industria,

¿Son necesarios –actualmente- los organismos reguladores en Perú? El caso de Osiptel  

Análisis Regulatorio 12 julio, 2018 00:13

  Oscar Sumar, director de Regulación Racional y doctor en Derecho por UC Berkeley   Actualmente, se encuentra en debate una norma en el Congreso con el objetivo de “fortalecer” a los organismos reguladores en concordancia con las recomendaciones de la OCDE. Sin embargo, cabe preguntarnos si esta es la discusión pertinente o más bien deberíamos estar pensando en un “plan de retiro” para éstos… la justificación original para la creación de las “Osis” fue que los mercados estaban pasando de ser estatales (monopólicos) a privados pero sin competencia, lo cual podría traer precios monopólicos y abusos de las empresas. Dejamos de lado el paradigma de “estatal” pero no fue reemplazado por el libre mercado, sino por “privado pero regulado”.

Intervención y fallas de mercado: La necesidad de considerar factores institucionales

Análisis Regulatorio 4 julio, 2018 23:21

Por Abner Casallo Trauco, estudiante de Derecho de la UNMSM y Economía de la UNAC. Colaborador de Regulación Racional. El estudio de las fallas de mercado entendidas, en términos sencillos, como la incapacidad que tienen algunos mercados sin regulación de asignar recursos de una manera eficiente[1] es uno de los principales tópicos de la Microeconomía y, consecuencia de ello, del Análisis Económico del Derecho. Sin embargo, la concepción tradicional de ellas no ha estado libre de críticas. En este escrito haremos recuento de alguna de ellas considerando especialmente factores institucionales. Para empezar, Zerbe y McCurdy[2] han señalado las deficiencias de lo que se entiende por “falla de mercado”: El concepto de falla de mercado describe una situación que prácticamente existe

Competencia de modelos: ¿qué implica regular la Economía Colaborativa?

Análisis Regulatorio 27 junio, 2018 14:58

 Por: Oscar Sumar, Director de la asociación Regulación Racional y Doctor en Derecho por UC Berkeley Según Laurence Lessig, existe muchas formas en las que una sociedad puede “regular” una actividad. Dos de esas formas son: (i) mediante leyes o reglamentos dados por el Estado y (ii) mediante tecnología (aquí). Además de -muchas veces- coexistir, las formas en que la sociedad puede regular una actividad compiten entre ellas (aquí). Esa competencia nos podría mostrar cual es la mejor alternativa, si la dejamos florecer. En el caso de la “sharing economy”, tenemos que existen innovadores que están “regulando” actividades mediante aplicaciones como Uber o Airbnb. Por su lado, el Estado pretende competir como éstas, poniendo las reglas de juego sobre como

Los nada obvios beneficios de los octágonos como advertencias en alimentos

Análisis Regulatorio 20 junio, 2018 15:18

Por:  Oscar Sumar, director de la Asociación Regulación Racional y doctor en Derecho por UC Berkeley Hace tiempo (desde 2013) se asumió, con la aprobación de la Ley de Alimentación Saludable, que habría algún tipo de regulación a los alimentos. La “lucha” en los últimos meses se ha centrado en si las advertencias de “alto en sal”, etc., se pondrían en forma de semáforos u octágonos. Al final, han ganado los octágonos, que fueron presentados como la alternativa “internacional y académicamente respaldada”. Sin embargo, no solo los efectos de estas advertencias no son obvios, sino que tampoco lo es su justificación. Aquí algunas interrogantes que plantea el uso de estas advertencias como método para informar a los consumidores: 1. Como ya

¿Es conveniente prohibir el uso de bolsas de plástico en tiendas?

Análisis Regulatorio 13 junio, 2018 16:50

Por: Oscar Sumar, Director de la Asociación Regulación Racional. Abogado por la PUCP. Master y Juris Science Doctor por UC Berkeley. Ex Director de Contenido de Themis. A primera vista, prohibir el uso de bolsas de plástico parece una buena alternativa. Después de todo, pocas personas de nuestra generación son insensibles a los problemas del medio ambiente y todos estamos deseosos de poner nuestro grano de arena para mejorarlo. Además, es una medida que está siendo adoptada cada vez más por los lugares más “avanzados” del mundo: Europa, California y Nueva York (donde también prolifera la mentalidad “progresista”)[1]. Es una tentación seguirlos, sin duda. Sin embargo, una vez que nos acercamos un poco más a ver en detalles los posibles

Análisis Económico de los subsidios, ¿Es una buena medida el programa “Renta joven”?

Análisis Regulatorio 30 mayo, 2018 16:47

Abner Francisco Casallo Trauco, colaborador de Regulación Racional y estudiante de Derecho de la UNMSM y Economía de la UNAC. Recientemente, el Gobierno ha propuesto el programa “Renta Joven”, el cual establece un subsidio al alquiler de viviendas por parte de la población joven del país. Sin embargo, cuando uno se pregunta por la justificación de dicha propuesta, como ya se ha señalado en nuestro medio, encontramos con que ella va desde la ayuda para ahorrar una cuota inicial para la compra de una vivienda, hasta el incentivo para promover el acceso a vivienda independiente a sectores de la población compuestos por jóvenes parejas de bajos recursos económicos[1]. Es decir, no hay un objetivo claro en la propuesta. De hecho,

Empresas y regulación: la educación de un ciudadano en la economía

Análisis Regulatorio 23 mayo, 2018 17:03

Por: Oscar Súmar, Director de la Asociación Regulación Racional Imagine que aprueban una norma poniendo estándares en un determinado producto. Algún experto en regulación se opone a esa medida pues genera costos sociales. Es común –me ha pasado- que esa persona sea tildada de “vendido a las empresas” o algo similar. Esta posición asume que las empresas no quieren la regulación. ¿Es esto cierto? En 1982, el destacado profesor de regulación Bruce Yandle escribió un influyente trabajo titulado “Bootleggers and Baptists: The Education of a Regulatory Economist” que puede ser traducido como “Contrabandistas de alcohol y Baptistas: la Educación de un Economista especialista en Regulación”. La tesis central de dicho trabajo es que muchas veces los grupos de interés y

¿Es conveniente regular el precio de los medicamentos?

Análisis Regulatorio 16 mayo, 2018 20:55

Por Thalía Zúñiga, Directora de Contenidos en Regulación Racional y Oscar Sumar, Director Ejecutivo de Regulación Racional ¿Qué problema busca solucionar esta regulación? Supuestamente, disminuir el riesgo de alza de los precios de los fármacos para las enfermedades más graves del país debido a problemas de competencia en el mercado de medicamentos, luego de la compra de la cadena de farmacias Mifarma por parte de Inkafarma. ¿El precio de los medicamentos es particularmente alto en Perú? No. Un estudio que compara el precio de 12 de las medicinas de más alto costo en Perú, Colombia, Argentina, México y Guatemala, para el tratamiento del cáncer, el VIH, la hepatitis C, la artritis reumatoide y la diabetes, demuestra que los precios de

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