Administrativo

Economía conductual y desastres naturales: ¿qué podemos aprender?

Por Gabriella Wong, Analista de Behavioral Insights en Políticas Públicas de PsychoLAWgy y Asistente de Investigación en Innovations for Poverty Action (IPA). En el mes de marzo, el Perú se vio inmerso en un caos en torno al agua. Por un lado, las intensas lluvias ocasionaron el desecandenamiento de huaicos, afectando en mayor parte a la zona norte del país; y del otro lado, hubo una restricción del recurso hídrico como parte del programa de mantenimiento de Sedapal para abastecer a la capital. Entre la abundancia, desastre, y escasez, el gobierno se encuentra promoviendo diversas campañas de apoyo para mejorar la administración de este recurso, así como otros relacionados a la continuidad de la educación y la prevención de enfermedades en

De puentes y caídas: ¿qué está pasando con la calidad de las obras públicas?

Incesantes lluvias, inundaciones, viviendas destruidas y un largo rosario de dificultades son tristes postales de muchas regiones del Perú, en especial las del norte del país. El temporal de excesivas precipitaciones, llamado “Fenómeno del niño costero”, ha mostrado cuán endebles somos frente al embate de la naturaleza. Pero también ha abierto una veta del cual emergen posibles casos de corrupción en la construcción de infraestructura pública: la caída del puente Talavera -que unía a San de Lurigancho y El Agustino- o la inutilidad de la planta de tratamiento de agua de Huachipa, ambos en Lima, son recordatorios de que algo se está haciendo mal. Por ello, en el presente editorial, analizaremos qué está fallando en los sistemas de supervisión de

Sector Transportes: Apuntes Sobre el Nuevo Reglamento de Protección Ambiental

Por Úrsula Zavala Carlín, abogada por la Universidad de Lima y Consejera del Área de Recursos Naturales y Medio Ambiente del estudio Rodrigo, Elías & Medrano Abogados.  El 17 de febrero pasado se publicó el Decreto Supremo N° 004-2017-MTC que aprobó el Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes (“Reglamento”). Resulta pertinente señalar la importancia y expectativa con la que se esperaba esta norma, dado que el sector no contaba con normativa ambiental propia. Dicha situación, en la práctica, impuso una serie de trabas y demoras para los titulares de la actividad de transporte, principalmente en la etapa de evaluación ambiental para la aprobación de la certificación ambiental. En efecto, si bien los procedimientos para la obtención de una

Breves apuntes sobre el Nuevo Reglamento de Supervisión Ambiental

Por Diego Pachas, asociado del estudio Rodrigo, Elías & Medrano y miembro del Instituto Nacional de Derecho de Minería, Petróleo y Energía. El 26 de diciembre de 2016, Elsa Galarza, Ministra del Ambiente, declaró para el diario Gestión que el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA – venía preparando un nuevo Reglamento de Supervisión Ambiental que sería “mucho más preciso”[1] que el anterior; pues aclararía ciertos aspectos que resultaban confusos para el administrado. En esa línea, el pasado 3 de febrero de 2017, se publicó en el diario “El Peruano” la Resolución Directoral N° 005-2017-OEFA/CD, que aprobó el tan esperado nuevo reglamento de supervisión del OEFA (“Nuevo Reglamento”), el mismo que ha traído una serie de novedades. En

La rana en la olla y la reforma previsional para los trabajadores independientes

Por: Gino Rivas, abogado y adjunto de docencia por la Pontificia Universidad Católica del Perú, y analista de la unidad de persuasión y sistema de justicia de PsychoLawgy. Si ponemos a una rana en una olla de agua hirviendo, la rana escapará. En cambio, si el agua está tibia e incrementamos la temperatura poco a poco, esta no notará al aumento gradual. Como resultado, aquella se quedará nadando en la olla tranquilamente, sin ninguna preocupación. No obstante, en cierto punto quedará inconsciente debido al calor y terminará falleciendo cuando el agua hierva. Usted y yo nos comportamos como esa rana. Reaccionamos de forma radical cuando se introducen cambios bruscos y tendemos a ser menos viscerales si las reformas son progresivas.

Inteligencia Artificial: ¿Somos conscientes de su impacto en la vida del hombre? Retos Regulatorios

Por: Andrea Pulgar, abogada especializada en Nuevas Tecnologías y Protección de Datos Personales. En los últimos años, ha surgido el interés de los Estados y Comunidad Científica por conocer el impacto que la inteligencia artificial puede generar en la vida humana y por explorar la necesidad de contar con una regulación que delimite las consecuencias más importantes de este tipo de tecnología. La inteligencia artificial (IA), es la inteligencia exhibida por máquinas. En el lenguaje común, se puede decir que el término inteligencia artificial alude a programas de computación que permiten a las máquinas realizar actividades u operaciones propias del ser humano, pues permite a la máquina imitar las funciones «cognitivas» del hombre[1]. No cabe duda que la inteligencia artificial y la

El papel de la tecnología en la simplificación administrativa

Por: Andrea Pulgar, abogada especializada en Nuevas Tecnologías y Protección de Datos Personales. El desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, y la evolución de las comunicaciones por internet han generado la necesidad de dotar de confianza a las mismas y a los actos jurídicos, tanto los celebrados y comunicados entre particulares, como frente a la administración pública. Como parte de ese desarrollo han surgido figuras como la firma electrónica y el fedatario informático, que sirven como mecanismos para dotar de seguridad a las transacciones, acuerdos  y en general, actuaciones entre particulares y el Estado, pero que son celebrados en el entorno digital. En el Perú, desde el año 2000 han venido dándose una serie de normas que

Compliance. La mentira tiene patas cortas; la corrupción, te lleva a la cárcel.

Por Andrés Toledo, International Certified Compliance and Ethics Professional por la Society of Corporate Compliance and Ethics (SCCE), ex miembro del Consejo Directivo de THĒMIS y Bachiller en Derecho por la PUCP.  En el marco de la reciente publicación del mayor caso de soborno extranjero en la historia[1], el Plea Agreement [2] entre el Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América y la multinacional Odebrecht, mediante el cual esta última se declara culpable de haber sobornado a diversos Funcionarios Públicos en Latinoamérica y África es necesario recordar la -casi olvidada, pero reciente- Ley No. 30.424 – “Ley que regula la Responsabilidad Administrativa de las Personas Jurídicas por el Delito de Cohecho Transnacional” (la Ley). No obstante que la publicación

Apuntes sobre la importancia del Decreto Legislativo N° 1353 que crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Por: Eder Edgardo Villafuerte Bermudez, Maestría en Derecho Civil y Comercial por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y analista en la Contraloría General de la República. La reciente creación de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública a cargo de la Dirección Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, amerita realizar un breve recuento normativo de cómo se conciben estas modificaciones legales en beneficio del ejercicio del derecho a la información pública a partir del rol de la administración pública. La obligación del Estado de suministrar información pública, recién se incorpora a nivel constitucional en la Carta Magna de 1993[1] La Constitución Política del Perú prevé,

La creación de (otras) dos Salas Supremas Transitorias (más)

Por Daniel Reyna Vargas, asistente de cátedra del curso de Derecho Procesal Civil de la Universidad de Piura y Asesor Jurisdiccional del Tribunal Constitucional. El 30 de diciembre de 2016, se publicó en el diario oficial El Peruano la Resolución Administrativa N° 343-2016-CE-PJ, de fecha 26 de diciembre de 2016, mediante la cual el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial creó dos Salas Transitorias en la Corte Suprema de Justicia. La intención, según se desprende del considerando primero de la referida resolución, sería la de contar con una Sala Penal especializada en delitos tributarios, aduaneros, de mercado y ambientales; así como con una Sala Suprema especializada en procesos contencioso administrativos en materia tributaria y aduanera y en temas de regulación y mercado.