Administrativo

¿Para qué expropiar y pagar si puedes regular y ganar?

Por: Gustavo M. Rodríguez García Abogado por la PUCP y Magíster en Propiedad Intelectual por la Universidad Austral (Argentina). Especialista en Derecho de la Competencia y Propiedad Intelectual. El 3 de mayo del presente año, la Sala de Defensa de la Competencia 1 del Tribunal del Indecopi se pronunció en un caso en el que se había producido una revocación indirecta de una licencia de funcionamiento otorgada para la operación de un Terminal terrestre (Resolución 1535-2010/SC1-INDECOPI). El pronunciamiento del Indecopi desarrolló, en calidad de precedente de observancia obligatoria, los alcances del procedimiento de revocación de actos administrativos contenido en la Ley del Procedimiento Administrativo General. La resolución, sin embargo, tiene un mérito especial independiente del acierto del Indecopi en la

Comentarios a la propuesta de eliminar la “cédula viva” en el régimen previsional del personal militar y policial

Por: Sebastián Soltau Salazar Estudiante de Derecho de la PUCP. Ex-Director de la Comisión de Desarrollo Social de THEMIS.   El problema Hace poco menos de dos meses, Alan García anunciaba que el Proyecto de Ley de Presupuesto 2010 contemplaría un aumento de los salarios del personal militar y policial. Dicho anuncio motivaría diversas reacciones. Por un lado, elogios de aquellos que entienden que muchas de las falencias de las instituciones militar y policial se relacionan a los bajos ingresos de sus miembros (por ejemplo, la corrupción) y, por otro, cuestionamientos de aquellos que, como la ministra Aráoz, se hicieron la siguiente pregunta: ¿de dónde sacamos los recursos para hacer efectivos estos aumentos? En las últimas semanas, la polémica se

Sobre robos vehiculares y concesiones

Hace unos días estaba revisando el diario El Comercio y me crucé con una noticia que no pudo dejar de interesarme: entre enero y junio de este año la Dirección de Investigación de Robo de Vehículos de la Policía Nacional del Perú (DIROVE) ha sido capaz, mediante la interceptación y desarticulación de bandas organizadas de asaltantes, de recuperar el 72% del total de vehículos que habían sido robados en ese lapso de tiempo[1]. Creo que todos hemos escuchado alguna vez que alguien cercano ha sido víctima de estas bandas de asaltantes o, peor aun, nosotros mismos hemos sido las víctimas, en el mejor de los casos, del robo de un simple espejo y, en el peor, de todo el carro. En el

Táchalo, que es realidad: Problemas sobre el sistema de tachas a candidatos municipales

Existen dos problemas puntuales relacionados con el sistema de tachas a candidatos en nuestra legislación. El primero es lo complicado que resulta para un ciudadano el cumplir con todos los requisitos que se le pide para poder ser candidato, ya que estos se encuentran dispersos en una gran maraña de leyes, leyes orgánicas y reglamentos. El segundo problema, que muchas de estas exigencias no tienen mayor sentido y limitan innecesariamente la libertad de elección de las personas. A continuación realizaré un comentario a ambos problemas, a propósito de la coyuntura actual de elecciones municipales (ámbito al cual me limitaré). Para quienes no estén familiarizados con el término, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha definido “tacha” como “…un recurso ciudadano

La cobertura de las pre-existencias por las EPS's y otros problemas de los seguros de salud

Ha sido un acierto que el Pleno del Congreso aprobara el 22 de junio pasado, por unanimidad, el Proyecto de Ley N° 1983-2007-PE, y que poco después (17 de julio) el Presidente promulgara la Ley Nº 29561 que establece la continuidad en la cobertura de preexistencias de la  capa compleja en el Plan de Salud  de las Entidades Prestadoras de Salud (EPS), resolviéndose el problema de exclusión en la atención de los trabajadores que sufren de enfermedades y, al cambiar de empleo, sus EPS’s no cubren los tratamientos. Sin embargo, no hay explicación a por qué el texto sólo comprende a las EPS’s y no incluye a las compañías de seguros y las pólizas de seguro médico. Actualmente, las aseguradoras

Peregrinaciones de un paria

Flora Tristán me cae pésimo. No estoy peregrinando, y espero no ser un paria. Es solo que el título que propongo –disculpará usted estimado lector- me pareció óptimo como para una nota de domingo. Muchas veces el Estado utiliza a la ley como un instrumento para buscar regular las conductas de los ciudadanos que lo integran. A más problemas, más leyes. Si la ley no resuelve el problema para el cuál fue concebida; otra ley. Una ley que subsane a la anterior. En algún momento alguien celebró un matrimonio conceptual entre la idea de existencia de un problema en la sociedad, y la necesidad de una medida de restricción de la libertad (llámese también ley) para resolverlo: error. El problema

Las municipalidades y la seguridad ciudadana en Lima Metropolitana: evolución de su tratamiento normativo

Autores: Gino Costa Santolalla Presidente de Ciudad Nuestra y ex Ministro del Interior Carlos Romero Rivera Investigador en seguridad ciudadana de Ciudad Nuestra La Constitución de 1993 estableció que la seguridad ciudadana es un servicio municipal, que se brinda con la cooperación de la Policía. Su artículo 195 inicial estableció que «La ley regula la cooperación de la Policía Nacional con las municipalidades en materia de seguridad ciudadana». Esta es la primera y única mención a la seguridad ciudadana en la historia constitucional. Nueve años después, este artículo fue modificado por Ley 27680, que hace más explícitas las atribuciones de los municipios en seguridad. El nuevo artículo 197, que reemplazó al 195 inicial, dice que las municipalidades «[…] brindan servicio

El estado del transporte público en Lima: algunas propuestas jurídicas para afrontar el caos vehicular

Autor: Esteban Poole Fuller Estudiante de la PUCP. Proliferación de combis y microbuses que recorren las calles a velocidades homicidas o paran por lapsos excesivos. Invasión de carriles en detrimento de los vehículos particulares. Ruido de claxones y pregones agresivos de cobradores. Paradas en donde sea de presentarse aglomeraciones de potenciales pasajeros, omisión de paraderos señalados de no haber bastantes. Unidades repletas y pasajeros tratados como ganado. Tarifas arbitrarias y excesivas en relación al servicio. Vías saturadas y crecientes embotellamientos de tránsito. Éstas son escenas que vemos a todas horas y en todas partes. Lima tiene, lamentablemente, uno de los sistemas de transporte más caóticos y desbordados de Sudamérica. A raíz de la apertura del corredor vial Metropolitano y el

Nuevo producto: CD “Los 25 mejores artículos de Derecho Regulatorio”

Asociación Civil Themis La asociación civil THEMIS, en su 45º aniversario,  tiene el agrado de comunicar la presentación de su nuevo CD recopilatorio “Los 25 mejores artículos de Derecho Regulatorio”. Los mismos han sido compilados por los abogados y profesores Jorge Danós y Juan Carlos Morón.  En la misma línea que nuestros CDs antes publicados, entre los que figuran “Los 25 mejores artículos de Derechos Reales & Garantías”, compilados por Jorge Avendaño V. y “Los 25 mejores artículos de Análisis Económico del Derecho”, esta nueva edición apunta a ofrecerles a los alumnos de derecho una herramienta de consulta rápida y cómoda, logrando una mayor difusión del Derecho al facilitar una circulación masiva de artículos. El Derecho Regulatorio es el día

Algunos apuntes sobre las Asociaciones Público-Privadas

Por  Ronald Cross Barragan, Bachiller en Derecho por la Universidad de Lima. Asesor Legal de Odebrecht. La reciente cancelación de la Iniciativa Privada (IP) Ciudad Sol, que tenía como objeto construir un megacomplejo habitacional en los terrenos del aeródromo de Collique parece haber resucitado el debate sobre las concesiones de infraestructura en el Perú. En relación a ello, Gonzalo Prialé señaló la semana pasada que la lentitud del Estado es el factor más perjudicial del esquema actual, algo con lo que estoy de acuerdo. Las falencias en este punto son tales que el mismo Gobierno muchas veces procura saltar sus propias barreras. Un ejemplo fue la emisión del Decreto de Urgencia Nº 047-2008, que declaró prioritaria la ejecución de ciertos proyectos, exigiendo