Análisis Regulatorio

Análisis Regulatorio es dirigido por Henry Guevara, especialista en calidad regulatoria y asociado de Regulación Racional. En este blog, se realizará el análisis de regulación o políticas públicas, basándose en la teoría económica y en la evidencia empírica.
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Reactivación desde abajo

Por David Maco, abogado por la Universidad Católica Santa María de Arequipa, Magíster en Economía por la Universidad Francisco Marroquín y Magíster en Finanzas y Derecho Corporativo por la Universidad ESAN El Gobierno, mediante D.S. N° 080-2020-PCM, ha puesto en marcha un ambicioso plan de reactivación económica para el país. Se inicia en mayo con el retorno de 27 actividades económicas a sus labores y se espera tener, gradualmente, a todos los sectores produciendo con normalidad en agosto. Por desgracia, no va a funcionar. Y no es que no vaya a dar resultados porque el proyecto sea de Vizcarra, el Congreso emita leyes inconstitucionales que dificulten la labor del ejecutivo o porque la fiscalización vaya a ser insuficiente en la

Top 10 artículos más relevantes de la Cuarentena en el mundo: Coronavirus y Regulación – Primera parte

Thalía Zúñiga, abogada por la Pontificia Universidad de Católica del Perú y Directora de Regulación Racional Esperando que los lectores gocen de buena salud y calma en sus hogares, les compartimos la siguiente lista de los artículos más interesantes sobre las políticas generadas a nivel mundial, como respuesta a la pandemia por Covid-19: 1. Studies: Panicking into Recession Could Kill More Than Coronavirus de W. E. Messamore, publicado por el portal web CCN.com., el 13/03/20. (Comparto el link aquí: https://bit.ly/2KpsNvq) Este artículo cita dos importantes estudios que tanto los gobiernos como la sociedad deberíamos tener en cuenta en el contexto de la pandemia actual. Previamente al mandato de nuevas medidas restrictivas relacionadas a la cuarentena o a la decisión de

Críticas a la Ley de Regulación de Stock de Medicamentos Genéricos

Por Amerson Mendoza Morales, abogado por la Universidad San Martin de Porres, y Raul Labarthe Saric, estudiante de la Maestría en Economía por la Universidad del Pacífico. “La visión gubernamental de la economía puede resumirse en unas cortas frases: si se mueve, póngasele un impuesto. Si se sigue moviendo, regúlese, y si no se mueve más, otórguesele un subsidio”. Ronald Reagan Empiezo el presente artículo dándole la razón a la famosa cita del cuadragésimo presidente de los Estados Unidos: la visión del gobierno siempre ha sido tratar de regular los sectores económicos creyendo que, gracias a los burócratas y a sus medidas, se genera prosperidad económica en un país, lo cual es completamente falso. La presente problemática es sobre el proyecto de

Cómo regular algo y la ley del caballo

Por Óscar Sumar, Doctor en Derecho por UC Berkeley. Director en Regulación Racional y ex director de Contenido de Themis.   «- Estudiante: Profesor, ¿cómo cree que se debería regular a las apps de transporte privado?. – Yo: La pregunta correcta sería, ¿deberíamos regular las apps? ¿Existe alguna justificación para salir de la situación normal de ausencia de regulación? – Estudiante: Ah, pero entonces ¿usted cree que no deberían tener reglas y que hagan lo que quieren? – Yo: Sí, creo que deberíamos vivir en la selva, en el Estado de naturaleza.» Ese diálogo – que desearía que sea inventado- no me ha pasado una o dos veces, sino 20. Parece una cuestión de detalle preguntarme sobre cómo regular o si

Patinadas municipales

   Por Oscar Sumar, director de la carrera de Derecho en la Universidad Científica del Sur, Doctor en Derecho por UC Berkeley, director en Regulación Racional y ex director de Contenido de Themis Hace poco, han sido noticia las municipalidades de Lince y Miraflores por sendas ordenanzas donde prohíben cosas tan insólitas como ir al gimnasio antes de las 8 am o caminar con audífonos en sus calles. Fuera de lo anecdótico de estas normas orwellianas, estos casos ponen en evidencia problemas fundamentales de la regulación municipal. Podemos identificar al menos cinco problemas que requieren atención: Existe un alto desprecio por la libertad individual Algo que llama poderosamente la atención de varias de las normas emitidas por municipalidades en los últimos meses

Calidad regulatoria y como tomamos decisiones las personas

Oscar Sumar, director de la carrera de Derecho en la Universidad Científica del Sur y doctor en Derecho por UC Berkeley Hace pocos días, se ha dictado el reglamento del artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1310, sobre análisis de calidad regulatoria (ACR). Dicho reglamento es una excusa para formalizar un proceso que lleva más de dos años en la práctica y, paradójicamente, aunque está llamado a encapsular en sí mismo la práctica de hacer “buenas leyes” siguiendo formalidades, es un decreto bastante poco ortodoxo. Tomaré como excusa esta norma para discutir acerca de si efectivamente podemos aspirar a que las normas se dicten siguiendo un proceso técnico de evaluación de costos y beneficios económicos. ¿Cuál es la decisión más

Sistema de precios e intervención del Estado en la educación

Abner Francisco Casallo Trauco, egresado de la Facultad de Derecho, estudiante de Economía de la UNMSM y colaborador de Regulación Racional. Recientemente, se ha propuesto modificar los artículos 14º y 16º de la Ley 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, a partir de lo cual se ha prohibido exigir el pago de cuotas de ingreso o cualquier concepto diferente a la matrícula o a las mensualidades, así como la previa autorización del MINEDU para aumentar dicha mensualidad. Respecto al primer punto, ¿tiene sentido esta prohibición? Consideramos que no. Como muchas veces, los legisladores piensan que conocen mejor la organización interna de una firma que los mismos ofertantes. Lo que se puede prever es simplemente un traslado del cobro por

La inconsistencia del ahorro obligatorio: En respuesta al economista Carlos Ganoza

Por David Maco Cano, abogado por la Universidad Católica San Pablo, máster en Economía por la Universidad Francisco Marroquín y colaborador de Regulación Racional. Titular un artículo con “La ingenuidad de terminar con el ahorro previsional” y decir, líneas más abajo, que los libertarios cuestionamos la conveniencia del Sistema Previsional Obligatorio, puede llevar a conclusiones equivocadas. Podría pasar, por ejemplo, que lleve a asumir que los libertarios deseamos “eliminar el ahorro previsional”. Nada más lejano de la realidad. Los libertarios no queremos eliminar ni crear nada de forma particular, sino que deseamos que el Estado, de forma general, deje de coaccionar a los ciudadanos para que hagan algo que puede ir, o va ya, en contra de sus intereses –obligándolo a

El Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública y alcances de su reciente Reglamento

Abner Casallo, egresado de la Facultad de Derecho de la UNMSM y colaborador de Regulación Racional. El proceso de modernización del Estado peruano ya tiene casi dos décadas. Un primer punto de partida es la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado -Ley Nº 27658, la cual tenía por objeto establecer los principios y la base legal para iniciar el proceso de modernización de la gestión del Estado, en todas sus instituciones e instancias. Posteriormente a esta surgieron otras normas que complementaban este objetivo tales como la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública o la Ley del Ley del Silencio Administrativo. Sin embargo, pese a estos intentos de mejora, como ya se indicaba en la

Alcances y retos de la regulación algorítmica

Abner Francisco Casallo Trauco, Estudiante de Derecho de la UNMSM y Economía de la UNAC. Vivimos en un momento disruptivo en la historia humana. Desde problemas como desastres naturales hasta las decisiones que toman los Bancos Centrales en temas de finanzas, hoy en día, el término «Big Data» es de uso cada vez más común. En este contexto de dependencia cada vez mayor de estas nuevas formas tecnológicas, se presenta la idea del uso de algoritmos en el proceso regulatorios. Nos referimos a la Regulación Algorítmica. De acuerdo a Karen Yeung, la regulación algorítmica se presenta en los sistemas normativos en los cuales la toma de decisiones se basa en el uso de algoritmos. En efecto,  los enfoques y sistemas algorítmicos