Administrativo

La regulación de las medidas cautelares en el procedimiento administrativo disciplinario de la Ley del Servicio Civil: breve desarrollo y comentarios

Por Gustavo Richarte H., máster en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid, abogado por la PUCP, e investigador del Centro de Estudios en Modernización del Servicio Civil (CEMSCI), del Departamento de Derecho de la PUCP. I. Introducción En el Perú coexisten diversos regímenes laborales, cada uno con sus respectivas reglas especiales, ocasionando un caos regulatorio en la materia. Por ello, con el objetivo de unificar reglas para los denominados regímenes laborales generales públicos, es decir, aquellos bajo los Decretos Legislativos Nos 276, 728 y 1057, en el año 2013 se emitió la Ley Nº 30057 – Ley del Servicio Civil, que se ha constituido en la piedra angular de la reforma del servicio civil en el Perú. Dentro de

Reseña de Silencio administrativo. La pobreza en el laberinto burocrático, de Sara Mesa (Anagrama, 2019)

Oscar Alejos, asociado de CMS Grau e integrante del equipo de Derecho Administrativo y Regulación Sara Mesa no es abogada, ni escribe sobre Derecho; es periodista, cuentista y novelista. Sin embargo, ello no le impide describir descarnadamente y con precisión las vicisitudes que sufren los ciudadanos cuando encaran al aparato estatal. «Silencio administrativo» no es un manual de derecho administrativo. Es – como lo explica su autora – una crónica personal que describe las peripecias por las que tiene que pasar una persona en situación de extrema pobreza que se enfrenta a la burocracia del Estado. El título del libro puede llevar a equívocos. Como ya indiqué, no se trata de un manual de derecho administrativo. Siendo honestos, es un

Entre aclaraciones y razones: a propósito de la Casación N°7086-2019-LIMA

Por Oscar Alejos, asociado de CMS Grau e integrante del equipo de Derecho Administrativo y Regulación. Existe una tendencia a realizar precisiones y aclaraciones por vía normativa. La mayoría de veces, dichas precisiones se producen respecto de aspectos evidentes, de manera que se aprueban normas con declaraciones innecesarias o superfluas. Ello sucede así con varias declaraciones de principios que son bastante obvias. Por ejemplo, cabe preguntarse: ¿era necesario regular el principio de buena fe? Sin dicha norma expresa, ¿era legítimo actuar de mala fe? Igualmente me pregunto: ¿era necesario prever expresamente el principio de razonabilidad? Antes de eso, ¿podía la administración actuar irrazonablemente?. Lamentablemente, la inercia de algunos funcionarios confirma la necesidad de dichas normas. Aun cuando estas parezcan superfluas,

Editorial | El servicio de taxi en motos: ¿una alternativa viable?

Por Enfoque Derecho La revolución tecnológica ha traído consigo grandes innovaciones que forman parte de la vida diaria de millones de personas alrededor del mundo. El transporte no es una excepción, pues hemos sido espectadores, en poco tiempo, de su gran evolución en los sectores público y privado. Sobre este último sector, una forma de servicio que ha generado gran debate es la gig economy, concepto que hace alusión a los trabajos esporádicos en los que los contratados se encargan de una labor específica, sin ninguna exclusividad con la empresa contratante, y cuyos pilares son la flexibilidad y la comunicación online. Uber y demás aplicativos de taxi funcionan de esta manera mediante el sistema de crowdwork offline, también llamado en

Ciberseguridad y datos personales: el caso del BCP

Por José Antonio del Risco, alumno de la Facultad de Derecho de la PUCP y miembro del Consejo Editorial de Enfoque Derecho El pasado martes 3 de diciembre, la Gerencia de Comunicación Corporativa del Banco de Crédito del Perú emitió un comunicado público en el cual se reconoció que el 2018 sufrieron de un ataque informático que permitió a terceros acceder a datos de identificación personal, así como números de tarjetas, cuentas y saldos. Además, pese a señalar que ninguna clave de las tarjetas fue sustraída, el BCP aclaró que se harían responsables por si algún cliente hubiese sufrido algún fraude a raíz del incidente. Esta aclaración realizada por el banco respondió a determinada información que circulaba por la red, según

Comentarios al último Pleno Jurisdiccional Nacional de Jueces Especializados en Materia Constitucional y Contencioso Administrativo

Por Ramón Huapaya, profesor de Derecho Administrativo Económico de la PUCP y socio de CMS Grau a cargo del equipo de Derecho Administrativo y Regulación, y Oscar Alejos, asociado del mismo estudio e integrante de dicho equipo. En el reciente Pleno Jurisdiccional Nacional de Jueces Especializados en Materia Constitucional y Contencioso Administrativo (“el Pleno”), llevado a cabo los días 10 y 11 de octubre de 2019 en la ciudad de Tumbes, se han adoptado cuatro acuerdos, dos de los cuales se encuentran vinculados al derecho administrativo. En el primero de ellos, se trató el principio de tipicidad y la necesidad que las conductas infractoras se encuentren previstas en normas legales previas, ciertas y expresas. Una primera posición sostuvo la necesidad

¿Se puede prohibir la venta de bebidas alcohólicas cerca a los colegios?

Por José Antonio Del Risco, miembro del Consejo Editorial de Enfoque Derecho y alumno en la Facultad de Derecho de la PUCP. El 21 de noviembre, el Indecopi publicó en El Peruano la resolución 0443-2019/SEL. A través de ella, se confirmó la Resolución 0326-2019/CEB del 2 de julio de 2019, que declaró barrera burocrática ilegal a la norma contenida en el literal f) del artículo 17 de la Ordenanza 154-MDS, que regula la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el distrito de Surquillo. Lo que se señala en el mencionado literal f) es que “se encuentra expresamente prohibida la venta de bebidas alcohólicas bajo cualquier modalidad y/o en cualquier establecimiento o vivienda cercana a un Centro Educativo de cualquier

Normas legales del 18 al 24 de noviembre

1. Decreto de Urgencia Nº014-2019 Título: DECRETO DE URGENCIA QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2020 Sumilla: a través de la norma, se aprueba el Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2020 por el monto de S/. 177 367 859 707,00, que comprende  los créditos presupuestarios máximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional,  los Gobiernos Regionales y  Locales, agrupados en Gobierno Central e instancias descentralizadas, conforme a la Constitución Política del Perú. Entidad: Poder Ejecutivo Link: https://elperuano.pe/NormasElperuano/2019/11/22/1829711-1/1829711-1.htm 2. Decreto de Urgencia Nº016-2019 Título: DECRETO DE URGENCIA PARA EL ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2020 Sumilla: el Decreto de Urgencia tiene por objeto regular las condiciones para el endeudamiento

¿“Perfiles falsos” en la administración pública? Lo que se dice y se omite en materia de sanciones

Por Oscar Alejos, asociado de CMS Grau e integrante del equipo de Derecho Administrativo y Regulación. Hoy en día es común que las personas se informen antes de entablar una relación, sea esta de consumo de bienes/servicios o sea esta una relación personal. En cualquier caso, la abundancia y accesibilidad de la información nos impone realizar una investigación previa de la persona o empresa con la que nos vamos a vincular. Así, en el mundo de los productos de consumo masivo es usual verificar primero qué contiene el producto, quién lo recomienda, qué críticas ha recibido, etc. Lo mismo sucede en el mundo de las relaciones interpersonales, en donde es común verificar en qué trabaja la otra persona, con quién

“Y dale alegría, alegría a mi corazón…. y a la Copa Libertadores la exoneración”

Por Luis Miguel Sánchez, asociado Senior de Miranda & Amado. Es martes, son las 4:50 pm y una captura de pantalla recibida por WhatsApp me hace dejarlo todo, o más bien, “dejar el alma y el corazón”. ¡¡¡Tengo que confirmarlo!!!, es lo que pienso inmediatamente así que abro la computara y entro a Facebook, IG, Twitter, algunos diarios extranjeros, pero nada definitivo. Todo es especulación, todo son habladurías y rumores. Que se bajó Bogotá, que en Asunción o Medellín el calor es insoportable, que en Montevideo no quieren postergar las presidenciales, La Paz o Quito ni hablar, pero nada es confirmado. A las 5:00 pm por fin lo confirmé, lo vi con mis propios ojos y no sólo es Twitter,