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Reseña de Silencio administrativo. La pobreza en el laberinto burocrático, de Sara Mesa (Anagrama, 2019)

Espacio Público 6 enero, 2020 17:53

Oscar Alejos, asociado de CMS Grau e integrante del equipo de Derecho Administrativo y Regulación Sara Mesa no es abogada, ni escribe sobre Derecho; es periodista, cuentista y novelista. Sin embargo, ello no le impide describir descarnadamente y con precisión las vicisitudes que sufren los ciudadanos cuando encaran al aparato estatal. «Silencio administrativo» no es un manual de derecho administrativo. Es – como lo explica su autora – una crónica personal que describe las peripecias por las que tiene que pasar una persona en situación de extrema pobreza que se enfrenta a la burocracia del Estado. El título del libro puede llevar a equívocos. Como ya indiqué, no se trata de un manual de derecho administrativo. Siendo honestos, es un

¿Tiene una comunidad nativa derecho a beneficiarse de la extracción de hormigón en canteras dentro de su territorio?

IDL en THEMIS 6 enero, 2020 16:45

Juan Carlos Ruiz Molleda, abogado del Instituto de Defensa Legal (IDL) y Marco Antonio Sangama Cachay, asesor legal de CEPKA ¿Tiene una comunidad nativa derecho a beneficiarse de la extracción de hormigón y de otros materiales de construcción en canteras dentro de su territorio? Esa es la pregunta que se hace un presidente de una comunidad nativa de la región San Martín, perteneciente al pueblo indígena kichwa, de donde el Municipio saca materiales de construcción. La respuesta es que sí. Se trata del caso de la Comunidad Nativa Kichwa Shapajilla[1], cuyo territorio cubre una superficie de 5814.27 ha.(58.14 km2). Como acá explica el Apu de la comunidad de nombre Alen, el municipio distrital del Pongo de Cainarachi, en la provincia de

Lo que nos dejó el Tribunal Constitucional en el 2019

Cuestión Fundamental 2 enero, 2020 19:27

Por Alberto Cruces, abogado por la PUCP, asesor jurisdiccional del Tribunal Constitucional y miembro de Perspectiva Constitucional y Claudia Lovón, bachiller en Derecho por la PUCP, asistente de investigación del IDEHPUCP y miembro de Perspectiva Constitucional El Tribunal Constitucional (TC) concluyó el 2019 realizando cambios en su gestión institucional y siendo parte nuevamente de la agitada coyuntura política de nuestro país. Así, junto al cambio en su mesa directiva y la decisión de que los ponentes de los casos fueran públicos, las audiencias y pronunciamientos a raíz del proceso competencial entre el Congreso y el Poder Ejecutivo por la cuestión de confianza, y del proceso de hábeas corpus por la prisión preventiva de Keiko Fujimori fueron parte de la agenda

Balance constitucional de la crisis política del 2019

César Landa 30 diciembre, 2019 19:55

Por César Landa, ex presidente del Tribunal Constitucional y docente en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú. La crisis política, derivada del conflicto entre el gobierno y la oposición parlamentaria, terminó siendo resuelta mediante la disolución del Congreso de la República. La decisión presidencial de disolver el Congreso fue consecuencia del rechazo de la mayoría parlamentaria a la cuestión de confianza planteada por el premier Fernando Zavala en el 2017 y por el premier Salvador Del Solar en el 2019, pues, tras ello, el Presidente, en uso de las facultades constitucionales, disolvió el Congreso, revocando el mandato de los congresistas, salvo el de los miembros de la Comisión Permanente del Congreso, y, convocó a elecciones

Entre aclaraciones y razones: a propósito de la Casación N°7086-2019-LIMA

Espacio Público 19 diciembre, 2019 18:58

Por Oscar Alejos, asociado de CMS Grau e integrante del equipo de Derecho Administrativo y Regulación. Existe una tendencia a realizar precisiones y aclaraciones por vía normativa. La mayoría de veces, dichas precisiones se producen respecto de aspectos evidentes, de manera que se aprueban normas con declaraciones innecesarias o superfluas. Ello sucede así con varias declaraciones de principios que son bastante obvias. Por ejemplo, cabe preguntarse: ¿era necesario regular el principio de buena fe? Sin dicha norma expresa, ¿era legítimo actuar de mala fe? Igualmente me pregunto: ¿era necesario prever expresamente el principio de razonabilidad? Antes de eso, ¿podía la administración actuar irrazonablemente?. Lamentablemente, la inercia de algunos funcionarios confirma la necesidad de dichas normas. Aun cuando estas parezcan superfluas,

Personificando a los socios fundadores sin personalidad jurídica

LibrEmpresa 16 diciembre, 2019 19:15

Por Mariano Peró, abogado por la PUCP, Magíster en Derecho (LL.M.) por la Universidad de Columbia y asociado del Miranda & Amado Abogados “Cíclope, ¿me preguntas mi célebre nombre? (…) Nadie es mi nombre, y Nadie me llaman mi madre y mi padre y todos mis compañeros.” Homero, La Odisea Los socios fundadores son aquellas personas que participan como gestores en la creación de una nueva sociedad, mediante el otorgamiento de la escritura pública de constitución y la suscripción de la totalidad de las acciones iniciales. Asimismo, como señala Enrique Elías, los fundadores “realizan una serie de actos que comprenden desde el planeamiento del negocio, la organización de la futura sociedad y la preparación de los estatutos que regularán su

El Palacio Unanue: la otra cara de “La Revolución y la Tierra”

Ley entre partes 13 diciembre, 2019 18:34

Por Guillermo Arribas, abogado y profesor por la Pontificia Universidad Católica del Perú, Master en Derecho por Yale Law School, y asociado de Payet, Rey, Cauvi, Pérez Abogados. Hace poco más de 50 años, una madrugada del 3 de octubre de 1968, el general Juan Velasco Alvarado irrumpía en palacio de gobierno para expulsar de la presidencia del Perú a un Fernando Belaunde Terry (en pijama). Con el gobierno revolucionario de las fuerzas armadas vino la reforma agraria, y con ella probablemente el evento más importante de la historia moderna de nuestro país. Este año se estrenó un documental sobre el golpe militar y la reforma agraria titulado “La Revolución y la Tierra”. Desde el punto de vista cinematográfico, es

Comentarios al último Pleno Jurisdiccional Nacional de Jueces Especializados en Materia Constitucional y Contencioso Administrativo

Espacio Público 11 diciembre, 2019 18:47

Por Ramón Huapaya, profesor de Derecho Administrativo Económico de la PUCP y socio de CMS Grau a cargo del equipo de Derecho Administrativo y Regulación, y Oscar Alejos, asociado del mismo estudio e integrante de dicho equipo. En el reciente Pleno Jurisdiccional Nacional de Jueces Especializados en Materia Constitucional y Contencioso Administrativo (“el Pleno”), llevado a cabo los días 10 y 11 de octubre de 2019 en la ciudad de Tumbes, se han adoptado cuatro acuerdos, dos de los cuales se encuentran vinculados al derecho administrativo. En el primero de ellos, se trató el principio de tipicidad y la necesidad que las conductas infractoras se encuentren previstas en normas legales previas, ciertas y expresas. Una primera posición sostuvo la necesidad

Cuando la justicia entra en huelga: sobre los plazos de caducidad y prescripción para la presentación de demandas laborales en los casos de huelga del Poder Judicial

Consejo de Trabajo 9 diciembre, 2019 19:24

Por Daniel de La Vega Zavala, asociado senior del Estudio Rodrigo, Elías y Medrano, y abogado por la PUCP Quienes de manera directa o indirecta han tenido contacto con un proceso judicial en alguna oportunidad, han oído, experimentado o sufrido los efectos de una huelga del Poder Judicial. Entre los múltiples efectos que suelen tener estas huelgas, siempre surge una pregunta: ¿los plazos procesales para la presentación de demandas laborales se suspenden durante la huelga? Repaso al derecho de huelga en la carrera judicial: Sus actores y límites La huelga es un derecho complejo que pasó de ser considerado como un delito a convertirse en un derecho fundamental. No en vano, el profesor Ermida [1] la definió como un instituto

La “sociedad del rendimiento”: trastornos mentales en los estudiantes y el derecho a la salud

Espacio Sostenible 1 diciembre, 2019 19:23

Por Paola Ochoa y Sandra Carrión, estudiantes en la Facultad de Derecho de la PUCP y miembros de la comisión de Desarrollo Social (Khuska) de THEMIS. “Un joven con depresión intenta suicidarse lanzándose de un puente peatonal en Villa El Salvador, pero queda (quizá arrepentido) colgado de la baranda mientras unos transeúntes intentan ayudarlo. El joven llora mientras le piden que no se mate, que la vida en este país aún vale la pena. A lo lejos un chofer de la Línea 10 que va por el carril derecho, lo ve colgando del puente y acelera para cruzarse a la izquierda y detenerse. El cobrador sube al techo para coger los pies del suicida y alguien más -quizá un pasajero-

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