Administrativo

El Tribunal de Fiscalización Ambiental de la OEFA, órgano con competencias limitadas

Por: Gerardo Soto Abogado asociado senior del estudio Payet, Rey y Cauvi En junio del año 2008 se creó el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, adscrito al Ministerio del Ambiente, con la misión de encargarse de la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental. Como se deriva de ello, gran parte de las funciones del OEFA se centrará en la imposición de sanciones ante las infracciones de carácter ambiental en los sectores en los que progresivamente se le vaya transfiriendo dichas competencias. A la fecha (agosto 2011) se ha culminado esta transferencia en minería, electricidad e hidrocarburos, previamente bajo supervisión del Organismo Supervisor de Inversión en Energía y Minería – OSINERGMIN. El OEFA se rige,

Ruleta de palabras en defensa del consumidor

Por: Gustavo M. Rodríguez García Abogado PUCP y Magíster por la Universidad Austral de Argentina Confucio dijo que cuando las palabras pierden su significado, la gente pierde su libertad. El pronunciamiento que ha emitido el Indecopi en un caso de servicios financieros materializaría, a mi entender, esa frase de forma perfecta (Resolución No. 1685-2011/SC2-INDECOPI). Imagínese que usted y otra persona aperturan una cuenta mancomunada en una entidad financiera. La cuenta, se dice, es mancomunada indistinta. ¿Qué entendería usted por la palabra “indistinta”? Parece claro que la mención “indistinta” alude a que cualquiera de los co-titulares puede disponer de los fondos de la cuenta “indistintamente”. Al menos, eso es lo que el sentido común haría creer. Según el Indecopi, pareciera que

Historia de un desvío

Regreso de un viaje a la caótica Lima, al calor insoportable y al inicio de un nuevo año de trabajo. La pantalla de video muestra la ruta del aeronave, nos encontramos sobre la Cordillera de los Andes directos a la capital. Luego de once horas de vuelo me preparo para el aterrizaje, pensando ya en el primero de tantos cigarillos que encenderé en suelo peruano. Vuelvo a mirar la pantalla: estamos sobrevolando Ica! Si mis clases escolares de geografía no fallan, algo anda mal; en ese momento la aeromoza anuncia que hemos sido desviados a Santa Cruz (Bolivia) por mal tiempo. Entre los pasajeros inicia un murmullo de inquietud: ¿”mal tiempo” en Lima en pleno mes de febrero? Desde la

Adiós “Cajita Feliz”…

Hace algunas semanas leí una noticia muy interesante sobre la regulación que en algunos países viene aplicándose respecto del consumo de grasas en los alimentos. Lo interesante de esta noticia es que nos muestra un buen ejemplo del absurdo en que algunos Estados caen al interferir en los espacios de libertad de las personas. El 9 de noviembre de 2010 se aprobó en San Francisco la denominada “happy meal ban” (la que podríamos traducir como la “prohibición de la cajita feliz”). Esta regulación establece tres prohibiciones respecto de los menús para niños de los restaurantes de comida rápida: (a) obsequiar cualquier incentivo (juguete, sticker, premio, etc.) si es que el menú con el cual viene asociado supera las 600 calorías;

Zanahoria rallada: O de cómo la autoridad sucumbe a las soluciones fáciles y posterga, una vez más, las soluciones de fondo.

Por: Pedro Tenorio. Periodista. Conduce el noticiero Hoy por hoy en CPN Noticias. Anteriormente ha sido editor de investigaciones del diario Perú.21 y editor asociado de la revista Caretas. Suele decirse que el sentido común es el menos común de los sentidos. La frase no pasaría de ser un simple juego de palabras si no fuera porque el Perú es tierra pródiga en emprendimientos que, más allá de atraer cámaras y reflectores, poco aportan al debate de fondo acerca de problemas que afectan directamente a la ciudadanía. El recientemente anunciado ‘Plan Zanahoria’, que las municipalidades distritales de toda Lima podrían aprobar oficialmente a partir del 27 de enero –y que limita la venta de alcohol al público hasta las 11

El plan bien zanahoria… una intervención absurda e inoportuna a nuestra libertad

Por: Gustavo M. Rodríguez García Abogado PUCP y Magíster por la Universidad Austral (Argentina). Hace algunos días la alcaldesa de Lima anunció la aplicación extendida del Plan Zanahoria. Este plan, que se venía aplicando en algunos distritos, establece limitaciones para el expendio de bebidas alcohólicas en bares y discotecas en función de una determinada hora. No solo eso. También limita el horario de funcionamiento de tales establecimientos comerciales. Nuestra alcaldesa ha justificado su posición señalando que “la gente puede aprender a pasarla bien sin alcohol”. Realmente, parece ridículo sostener que una medida que restringe el acceso libre a un producto –destruyendo la libertad individual en el camino- pueda ser considerada como una disposición orientada al desarrollo. Sostener que debe defenderse

Los gobiernos locales y la alfabetización digital

Hace unas semanas estuve en Santiago de Chile, participando del Personal Democracy Forum y del Taller de nuevas tecnologías del Open Society Institute. En ambos eventos pude conocer experiencias muy interesantes de distintas partes del mundo sobre el uso de nuevas tecnologías como herramienta para formar y consolidar ciudadanía. Sin embargo, este fenómeno trae consigo un un grave riesgo: el mayor uso de nuevas tecnologías puede generar un escenario de desigualdad, entre los que están capacitados para utilizarlas y los que no. Frente a esta amenaza, los gobiernos locales pueden cumplir un rol importante de alfabetización digital. Para manejar el concepto de alfabetización digital, empecemos por definir qué entendemos por brecha y pobreza digital, conceptos relacionados que a menudo son

Voto a voto, la paciencia se agota

Hace 7 días se llevaron a cabo las elecciones municipales y regionales en todo el país. Una semana después, aún seguimos esperando los resultados. La razón: La tremenda complejidad del proceso electoral y específicamente del sistema de conteo general de votos, que parte del propio procedimiento previsto para este tipo de elecciones. La solución: En esta breve nota pretendo sugeriré dos posibles soluciones, haciendo una comparación con mecanismos utilizados en otros países. Al momento la ONPE afirma que ya procesaron el 100% de las Actas, pero que solo el 73,81% pueden ser contabilizadas, ya que el restante 26,19% de actas han sido observadas. Pero, ¿qué son estas “Actas” de las que tanto se habla? Las Actas Electorales son el documento

Zonificación y libertad: un dilema del crecimiento urbano

Por: Lucas Ghersi Murillo Alumno de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Miembro de Perú Futuro. La zonificación es parte de un sistema clásico que, paulatinamente, ha venido transformándose en dogma. Resulta evidente, para la mayoría de personas, que un crecimiento urbano irrestricto, espontáneo -acaso libre- acarrearía un daño grave en contra del bienestar general. Sin embargo, mediante este artículo, me gustaría, primero, poner en duda el carácter de la zonificación como concepto imprescindible, y, segundo, advertir sobre la manera arbitraria con que se implementa la regulación urbana en el Perú. Pero, como telón de fondo, no habrá que olvidar un hecho importante: en Lima el 70% de las viviendas han sido construidas informalmente y, por lo tanto, no están

Que no nos metan el cuento del METRO

Por: Sebastian Salazar Jeanneau Ex miembro de Themis y del Consejo Editorial de Enfoque Derecho ¿Los políticos le buscan un sustento de factibilidad jurídica a sus propuestas o es normal que en el calor de la campaña los electores decidamos hacernos los locos y les damos cierta licencia para prometer más de la cuenta? El día domingo en el diario El Comercio apareció una entrevista a las dos candidatas favoritas a ocupar el cargo de alcaldesa de Lima. Ambas entrevistas son distintas y tratan temas distintos, sin embargo a las dos candidatas se les hace una estupenda pregunta final: “Si fuera alcaldesa, ¿por qué obra querría ser recordada?” Susana Villarán da una respuesta romántica sobre la seguridad ciudadana y por