Administrativo

Tres son multitud: Sobre la intervención del Ministerio Público en el Proceso Contencioso Administrativo

Por: Carlos Ramírez Castillo Abogado con estudios de maestría en Derecho Civil y Empresarial por la Universidad Privada Antenor Orrego, y sobre Derecho  y Economía en la Pontificia Universidad Católica de Chile Introducción Uno de las formas medir el grado de desarrollo de una sociedad y el nivel de organización de la misma es, entre muchas otros aspectos, la forma como los ciudadanos resuelven sus conflictos. La existencia de un Estado de Derecho es un requisito primario para la seguridad jurídica en un país y un aspecto importante que coadyuva a la resolución de conflictos legales entre los particulares y sus relaciones con el Estado. Empero, pese a que se ha buscado supuestas reformas en la administración de la justicia,

Seguridad ciudadana y telefonía móvil: regulación por espejismo

Por: Gerardo Soto Carrillo Asociado senior del estudio Payet, Rey, Cauvi Abogados y asesor legal externo de América Móvil La idea y su atractivo Un día del año 2010 a un funcionario del regulador de telecomunicaciones se le ocurrió una idea brillante. Esta idea implicaba trasladar a las empresas de telefonía móvil (bajo la supervisión de dicho regulador) los costos de implementar un sistema que –supuestamente– aseguraba la identificación de los delincuentes que utilizaran un teléfono móvil. La idea era estupenda en diversos sentidos. Desde la perspectiva de las autoridades del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Ministerio del Interior o Congresistas, era rentable aunarse a la iniciativa pues generaba un mínimo costo estatal y para dichas autoridades una ganancia

Las servidumbres mineras: ¿Figura obsoleta?

Por: Fernando Ramírez-Gastón ¿Los derechos cuestan? ¿Estamos dispuestos a pagar por todos nuestros derechos? En principio, sabemos que a veces tenemos que pagar por derechos tales como la educación, la salud y otro tipo de beneficios. Sin embargo, ¿es  justo que paguemos para que se emitan leyes inútiles y que no pueden aplicarse en nuestra realidad por ser una figura legal obsoleta? Un claro ejemplo de ésta situación se manifiesta en el caso de las Servidumbres Mineras Legales. La Concesión Minera se define como un título (materialización del Derecho a través de un acto administrativo) en el que el Estado concede a un titular ciertos derechos y obligaciones que lo facultan para desarrollar las actividades de exploración y explotación minera

El Tribunal de Fiscalización Ambiental de la OEFA, órgano con competencias limitadas

Por: Gerardo Soto Abogado asociado senior del estudio Payet, Rey y Cauvi En junio del año 2008 se creó el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, adscrito al Ministerio del Ambiente, con la misión de encargarse de la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental. Como se deriva de ello, gran parte de las funciones del OEFA se centrará en la imposición de sanciones ante las infracciones de carácter ambiental en los sectores en los que progresivamente se le vaya transfiriendo dichas competencias. A la fecha (agosto 2011) se ha culminado esta transferencia en minería, electricidad e hidrocarburos, previamente bajo supervisión del Organismo Supervisor de Inversión en Energía y Minería – OSINERGMIN. El OEFA se rige,

Ruleta de palabras en defensa del consumidor

Por: Gustavo M. Rodríguez García Abogado PUCP y Magíster por la Universidad Austral de Argentina Confucio dijo que cuando las palabras pierden su significado, la gente pierde su libertad. El pronunciamiento que ha emitido el Indecopi en un caso de servicios financieros materializaría, a mi entender, esa frase de forma perfecta (Resolución No. 1685-2011/SC2-INDECOPI). Imagínese que usted y otra persona aperturan una cuenta mancomunada en una entidad financiera. La cuenta, se dice, es mancomunada indistinta. ¿Qué entendería usted por la palabra “indistinta”? Parece claro que la mención “indistinta” alude a que cualquiera de los co-titulares puede disponer de los fondos de la cuenta “indistintamente”. Al menos, eso es lo que el sentido común haría creer. Según el Indecopi, pareciera que

Historia de un desvío

Regreso de un viaje a la caótica Lima, al calor insoportable y al inicio de un nuevo año de trabajo. La pantalla de video muestra la ruta del aeronave, nos encontramos sobre la Cordillera de los Andes directos a la capital. Luego de once horas de vuelo me preparo para el aterrizaje, pensando ya en el primero de tantos cigarillos que encenderé en suelo peruano. Vuelvo a mirar la pantalla: estamos sobrevolando Ica! Si mis clases escolares de geografía no fallan, algo anda mal; en ese momento la aeromoza anuncia que hemos sido desviados a Santa Cruz (Bolivia) por mal tiempo. Entre los pasajeros inicia un murmullo de inquietud: ¿”mal tiempo” en Lima en pleno mes de febrero? Desde la

Adiós “Cajita Feliz”…

Hace algunas semanas leí una noticia muy interesante sobre la regulación que en algunos países viene aplicándose respecto del consumo de grasas en los alimentos. Lo interesante de esta noticia es que nos muestra un buen ejemplo del absurdo en que algunos Estados caen al interferir en los espacios de libertad de las personas. El 9 de noviembre de 2010 se aprobó en San Francisco la denominada “happy meal ban” (la que podríamos traducir como la “prohibición de la cajita feliz”). Esta regulación establece tres prohibiciones respecto de los menús para niños de los restaurantes de comida rápida: (a) obsequiar cualquier incentivo (juguete, sticker, premio, etc.) si es que el menú con el cual viene asociado supera las 600 calorías;

Zanahoria rallada: O de cómo la autoridad sucumbe a las soluciones fáciles y posterga, una vez más, las soluciones de fondo.

Por: Pedro Tenorio. Periodista. Conduce el noticiero Hoy por hoy en CPN Noticias. Anteriormente ha sido editor de investigaciones del diario Perú.21 y editor asociado de la revista Caretas. Suele decirse que el sentido común es el menos común de los sentidos. La frase no pasaría de ser un simple juego de palabras si no fuera porque el Perú es tierra pródiga en emprendimientos que, más allá de atraer cámaras y reflectores, poco aportan al debate de fondo acerca de problemas que afectan directamente a la ciudadanía. El recientemente anunciado ‘Plan Zanahoria’, que las municipalidades distritales de toda Lima podrían aprobar oficialmente a partir del 27 de enero –y que limita la venta de alcohol al público hasta las 11

El plan bien zanahoria… una intervención absurda e inoportuna a nuestra libertad

Por: Gustavo M. Rodríguez García Abogado PUCP y Magíster por la Universidad Austral (Argentina). Hace algunos días la alcaldesa de Lima anunció la aplicación extendida del Plan Zanahoria. Este plan, que se venía aplicando en algunos distritos, establece limitaciones para el expendio de bebidas alcohólicas en bares y discotecas en función de una determinada hora. No solo eso. También limita el horario de funcionamiento de tales establecimientos comerciales. Nuestra alcaldesa ha justificado su posición señalando que “la gente puede aprender a pasarla bien sin alcohol”. Realmente, parece ridículo sostener que una medida que restringe el acceso libre a un producto –destruyendo la libertad individual en el camino- pueda ser considerada como una disposición orientada al desarrollo. Sostener que debe defenderse

Los gobiernos locales y la alfabetización digital

Hace unas semanas estuve en Santiago de Chile, participando del Personal Democracy Forum y del Taller de nuevas tecnologías del Open Society Institute. En ambos eventos pude conocer experiencias muy interesantes de distintas partes del mundo sobre el uso de nuevas tecnologías como herramienta para formar y consolidar ciudadanía. Sin embargo, este fenómeno trae consigo un un grave riesgo: el mayor uso de nuevas tecnologías puede generar un escenario de desigualdad, entre los que están capacitados para utilizarlas y los que no. Frente a esta amenaza, los gobiernos locales pueden cumplir un rol importante de alfabetización digital. Para manejar el concepto de alfabetización digital, empecemos por definir qué entendemos por brecha y pobreza digital, conceptos relacionados que a menudo son