Congreso de la República

Editorial | Proselitismo durante la semana de representación: Una vulneración al principio de neutralidad electoral

Por Enfoque Derecho Introducción El pasado 11 de septiembre de 2025, se publicó la Resolución Legislativa N° 001-2025-2026-CR, Resolución legislativa del congreso que incorpora el artículo 25-A en el reglamento del Congreso. La norma fue aprobada por amplia mayoría, obteniendo 78 congresistas a favor, 21 en contra y 10 abstenciones. El nuevo artículo incorporado dicta lo siguiente: “Artículo 25-A. Principio de neutralidad respecto de los parlamentarios Los parlamentarios en ejercicio de sus funciones pueden expresar, defender y promover posiciones ideológicas, programáticas y partidarias, sin que ello constituya infracción al deber de imparcialidad o de neutralidad. Esta disposición no los habilita para que realicen actividades de proselitismo político en horarios en los que se desarrollen las sesiones de comisiones en las

Editorial | Un salto al vacío: El peligro de abandonar la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Escrito por Enfoque Derecho 1. INTRODUCCIÓN El pasado 13 de agosto, la presidenta Dina Boluarte promulgó la Ley N° 32419, que concede amnistía a las fuerzas del orden investigadas por hechos delictivos ocurridos entre 1980 y 2000[1]. La nueva disposición fue objeto de críticas desde diferentes instancias, siendo la principal la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante, CIDH). En un comunicado de prensa, la Comisión rechazó categóricamente el actuar político del Congreso y el Ejecutivo, pues argumentan que promueve la impunidad y obstruye la búsqueda de la verdad de las víctimas y sus familiares, aún más considerando que numerosas denuncias son por crímenes de violencia sistemática. Además, la Comisión afirmó que las sentencias de los casos Barrios Altos y

Editorial | Cuando la ley olvida a las víctimas: Análisis del proyecto de ley que propone eliminar el delito de feminicidio

Por Enfoque Derecho Introducción El Perú no es reconocido por ser un país seguro para las mujeres. Esto se evidencia con el constante aumento de cifras de violencia de género cada año. Sin embargo, es importante considerar que tal problemática no es una cuestión actual, sino que parte de una cuestión histórica que afecta a las mujeres. Dado este panorama, se han propuesto mecanismos para enfrentar tal problema estructural. Entre estas, se puede considerar el artículo 108-B del Código Penal Peruano (CPP, adelante), que estipula el delito de feminicidio, el cual se define como el asesinato de una mujer por su condición de tal en contextos de violencia familiar, relaciones que confieran autoridad al agente, discriminación y violencia sexual. Ello

¿Explotación sexual en el Congreso de la República? La corrupción detrás del poder

Introducción El pasado 09 de diciembre del 2024, el auto que transportaba a Andrea Vidal fue interceptado por cuatro sicarios en el distrito limeño de La Victoria[1]. Sobre el perfil de la agraviada, se tiene que la misma es egresada de la carrera de Derecho y ocupó el cargo de asesora en la Oficina Legal y Constitucional del Congreso de la República. Sobre la escena del crimen, es importante precisar que los delincuentes dispararon alrededor de 60 balazos, cuyo principal impacto recayó en el chofer, quien falleció inmediatamente; mientras que Vidal fue conducida a la Unidad de Cuidados Intensivos del Hospital 2 de Mayo, donde falleció el 17 de diciembre luego de estar varios días internada. Después de ello, un

Enfoque Semanal del 14 al 20 de octubre

Comerciantes de Mesa Redonda protestan contra la Ley 31980 por restricciones en sus negocios Una nueva ola de protestas se ha iniciado en Lima, con comerciantes de Mesa Redonda sumándose a las manifestaciones en contra del Congreso y el Gobierno debido a la Ley 31980. Esta norma, que entrará en vigencia en enero de 2025, establece nuevas regulaciones para el Centro Histórico de Lima, restringiendo los negocios en la zona a sólo cuatro rubros: artesanía, alimentos, librerías y hoteles. Es así que, los comerciantes aseguran que esta medida afectará gravemente sus ingresos y empleos, pues quedarían fuera sectores como juguetes, electrodomésticos y ferretería. Como consecuencia, el día 16 de octubre, los manifestantes bloquearon el tránsito en la avenida Abancay y

La reciente reforma constitucional en Perú que no reforma nada (para bien)

Por Fabio Gutiérrez Quispe, estudiante del sexto ciclo de la carrera de Derecho en la Pontificia Universidad Católica del Perú. “Conspicua Constituyente, siga, siga el carnaval que aquí no hay sanción moral. Aunque no den en el clavo, habrá bombo a tutiplén y los unos dirán bravo, los otros dirán amén”.(Verso popular. Creado por Federico Blume y Federico Elguera ante la Asamblea Constituyente de 1884).[1] Introducción El presente artículo busca sustentar por qué la Ley N° 31988, expedida por el Congreso de la República, es inconstitucional dado que esta encubre una reforma total de la Constitución aprobada por medio del procedimiento de una reforma parcial. De esta forma, el Congreso habría actuado fuera del marco constitucional al atribuirse facultades constituyentes

Integridad en la Política: Un Imperativo Constitucional y Moral para el Perú

Por Enfoque Derecho Introducción: En un contexto político en constante cambio, el 13 de junio de 2024 el Congreso de la República decidió devolver a la Comisión de Constitución el dictamen que prohíbe la postulación a cargos de elección popular a personas condenadas por ciertos delitos graves. Con 90 votos a favor, 20 en contra y 2 abstenciones, el Pleno vio conveniente que el dictamen regrese a la Comisión para un análisis más detallado y eventual revisión. Esta propuesta legislativa deberá ser nuevamente debatida antes de regresar nuevamente al Pleno. Inicialmente, el proyecto de ley buscaba prohibir la candidatura de quienes hubieran cometido 13 tipos de delitos, pero en su versión más reciente, el número de delitos había sido reducido

Enfoque Semanal del 1 al 7 de julio

Por Enfoque Derecho 1. ATU amplía la autorización a combis y coasters en Lima y Callao hasta diciembre de 2024. La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) ha decidido ampliar la autorización de circulación para combis y coasters en la capital y el primer puerto hasta diciembre de 2024. La extensión, que se formalizó a través de la Resolución Directoral N° D-000029-2024-ATU/DO, tiene como objetivo garantizar la continuidad y eficiencia del servicio de transporte público. La prórroga afecta aproximadamente a 22 mil unidades autorizadas, de las cuales el 53% corresponde a vehículos pequeños como combis y coasters. Además, se resalta que no se aplicará para aquellas habilitaciones cuya culminación fue resultado de sanciones, medidas complementarias o correctivas, o

Enfoque Semanal del 27 de mayo al 2 de junio

Por Enfoque Derecho 1. Fiscalía formaliza investigación preparatoria contra Patricia Benavides:  La Fiscalía Suprema Especializada en Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos ha anunciado la formalización de una investigación preparatoria contra Patricia Benavides, quien se desempeñaba como fiscal adjunta suprema titular. En paralelo, se ha presentado una denuncia constitucional contra Félix Chero Medina y Henry Ávila Herrera. La investigación contra Benavides Vargas se centra en su presunta participación como instigadora en delitos contra la administración pública, específicamente en la modalidad de tráfico de influencias agravado, siendo esta la principal acusación. Alternativamente, se le imputa el delito de patrocinio ilegal, afectando los intereses del Estado. Por otro lado, la Fiscalía Suprema ha presentado ante el Congreso de la República una denuncia constitucional contra