Municipalidades

Editorial | “Mejor mal conocido que bueno por conocer”: Comentarios al Proyecto de ley que propone eliminar la ATU

Por Enfoque Derecho Introducción El pasado 4 de junio de 2025, la congresista Patricia Chirinos, de la bancada de Renovación Popular, presentó el Proyecto de Ley  N° 11412/2024-CR que plantea la restitución de la competencia municipal sobre el transporte urbano en Lima y Callao. En otras palabras, el proyecto conlleva la derogación de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU), a través de la derogación de la Ley N° 30900[1]. El proyecto de ley estipula que las competencias actualmente atribuidas a la ATU deberán ser restituidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima y a la Municipalidad Provincial del Callao en sus respectivas jurisdicciones. Asimismo, dispone la creación de una Comisión Técnica de Transferencia cuya función principal será

Tratamiento tributario de las loterías en el Perú

Por Joaquín Carrera Luna, Bachiller en Derecho por la Universidad San Martin de Porres (USMP) / Asistente Legal del Equipo Tributario de Santivañez Abogados. I. Introducción La lotería es percibida como una ventana a la libertad, aquellos que la compran, ocasional o regularmente, comparten una motivación común: conseguir riqueza sin llevar a cabo los esfuerzos tradicionales que ello implica. En el Perú, esta ilusión de cambiar el destino con un golpe de suerte llamado Lotería comenzó en la época colonial, cuando los sorteos no solo generaban emoción, sino que también tenían un propósito benéfico, como financiar la construcción de hospitales y otras obras para el beneficio público. En aquellas épocas, la Plaza de Armas de Lima se llenaba de espectadores

Las fiestas son de todos: la otra cara de los fuegos artificiales

Por Enfoque Derecho Para muchos, la Navidad significa la oportunidad perfecta para pasar tiempo en familia y recordarnos mutuamente el amor mediante pomposos regalos. Para muchos, el Año Nuevo significa la ilusión de un nuevo comienzo, una oportunidad para dejar atrás todo lo malo del año y fijar nuevas metas (que generalmente no cumplimos). Para todos, ambas festividades de final significan una cosa: fuegos artificiales. Probablemente sería mentira si dijéramos que nunca, en ningún punto de nuestra vida, hemos salido a las calles o las ventanas para apreciar espectáculos de fuegos artificiales. No deberíamos avergonzarnos de esto, porque lo cierto es que hay algo de atractivo en ver luces formarse en el cielo. Sin perjuicio de esto, los tiempos han avanzado

Aproximación general a los Proyectos en Activos: El mecanismo olvidado en la promoción de la inversión privada

Por Diego Mori, abogado asociado del Área de Infraestructura, APP y Obras por Impuestos del Estudio Muñiz. Imaginemos que usted acaba de ser elegido alcalde del Distrito de “La Gloriosa” y que una de sus principales propuestas antes de su elección, fue el desarrollo de la infraestructura en el distrito a fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes que votaron por usted (y, obviamente, de aquellos que no lo votaron también); sin embargo, no sabe por dónde iniciar, salvo que cuenta con un documento denominado “Margesí” respecto del cual tiene alcances muy limitados, particularmente sobre su utilidad y, mucho menos, cómo podría ayudarle en la implementación de su propuesta. Efectivamente, muchos operadores en los gobiernos locales y

Editorial | Justos no limpian por pecadores: La prohibición del trabajo de limpiaparabrisas

Por Enfoque Derecho. 1. Introducción A inicios de este mes, el día 5 de abril, ocurrió un asesinato que conmocionó a la capital. En el Cercado de Lima, Marco Caro Nuñez, de 30 años, se encontraba junto a su familia cuando José Jirón Holder, un limpiaparabrisas ambulante, se acercó a su vehículo para lavarlo. Luego de que Marco se negara a recibir y pagar por el servicio, bajó del vehículo y se inició una discusión entre él y José. Cuando parecía que esta discusión había terminado y Marco regresaba a su auto, José lo apuñaló en el pecho y provocó su muerte. Este atroz hecho provocó una serie de reacciones en la opinión pública. Ciertamente, no eran (ni son) pocos

Bukele a la peruana: La (im)posibilidad del plan salvadoreño en nuestro país

Por Enfoque Derecho 1. Introducción Decir que nuestro país se encuentra sumergido en la inseguridad ciudadana no sería precisamente un descubrimiento. Sería como decir que el agua moja. Basta con prender la televisión o revisar las redes sociales para ver las inagotables noticias sobre asaltos, asesinatos, extorsiones, etc. Sin embargo, en las últimas semanas, se ha colado un nombre entre todas estas malas noticias; según algunos, una especie de mesías: Nayib Bukele, el presidente de El Salvador. Un reportaje del noticiero “ATV Noticias al estilo Juliana” reveló hace unas semanas que los alcaldes del Callao y San Martín de Porres asistieron a un evento en El Salvador para conocer sobre el “Plan Bukele” contra la delincuencia[1]. En un vídeo, se observa

Apuntes sobre la propiedad y el urbanismo a propósito del Proyecto “Altura Para La Cultura”

Por David Rubio Alcántara, estudiante de Derecho en la PUCP y miembro de la asociación civil THEMIS El principal objetivo del presente trabajo es obtener una visión general del contenido de una clásica institución jurídica como es el derecho de propiedad a la luz de las principales leyes y reglamentos que conforman el Derecho Urbanístico, así como la descentralización de competencias en esta área. A partir de ello se analiza el proyecto piloto “Altura para la Cultura” impulsado por el Ministerio de Cultura (MINCUL) y Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) para preservar los inmuebles de valor histórico sin perjudicar económicamente a los titulares de los mismos y beneficiar a los agentes inmobiliarios a través de la enajenación de

Los centros educativos y su viacrucis con las Municipalidades en torno a la inafectación del impuesto predial

Por Javier Stalin Torres Gutiérrez, bachiller de Derecho por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y asistente legal del Estudio Jurídico Bolaños & Paira Abogados Sumario: 1. Introducción, 2. ¿Qué es el impuesto predial?, 3. ¿Qué entendemos por inafectación tributaria?, 4. El marco constitucional y legal sobre la inafectación del impuesto predial que gozan los centros educativos, 5. ¿Desde qué momento los centros educativos están inafectos con el pago de impuesto predial?, 6. La (incorrecta) aplicación de la inafectación tributaria por parte de las Municipalidades, 7. Conclusión. Introducción No es necesario ser un erudito para afirmar que un país sin educación está destinado al fracaso. Esta vez no fueron exámenes internacionales quienes nos alertaron (una vez más) de la

Sobre las Opiniones Vinculantes del Ministerio de Vivienda y Construcción en materia de Habilitaciones Urbanas y Edificación

Renzo López, asociado del área Inmobiliaria y Saneamiento de Tierras de Rubio, Leguía, Normand & Asociados Muchas veces las normas no siempre son precisas ni claras, de manera que una disposición puede tener más de una interpretación, lo cual genera incertidumbre y criterios dispares en la resolución de procedimientos tanto en sede administrativa como judicial. Lo ideal sería tener buenas normas que ayuden a resolver con facilidad cualquier conflicto o procedimiento, que además sean suficientemente claras para no tener dudas en su interpretación y, con ello, generar certeza y predictibilidad en cómo la autoridad va a resolver. Sin embargo, y lamentablemente, ello no siempre es posible. Asimismo, en ocasiones la autoridad administrativa encargada de aplicar la norma puede proceder a

Descentralización: una reforma que necesitamos repensar

Por Vicente Vásquez Valqui, estudiante de la Facultad de Derecho de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. El Perú parece ser el país de las reformas eternas. Cada crisis, indistintamente de su naturaleza, se presenta como la oportunidad idónea para reflexionar acerca del diseño de diversos sectores. Ocurrió, por ejemplo, cuando el descubrimiento de los escándalos de corrupción Lava Jato y Lava Juez, derivó en un debate nacional sobre las reformas política, judicial y electoral, de las que hasta el momento se ha avanzado muy poco. La actual crisis mundial, generada a raíz del coronavirus (COVID-19), ha colocado la atención de nuestros políticos y ciudadanos, sobre todo, en las reformas de salud y laboral, esta última, a su vez, vinculada