Editoriales

Editorial | ¿Cantidad sobre calidad? Viabilidad de las propuestas legislativas presentadas en el Congreso de la República

Por Enfoque Derecho Contexto La democracia se ha banalizado en nuestro país. Desde hace ya un tiempo en el Congreso se vienen presentando proyectos de ley de todo tipo. Populistas, inconstitucionales, necesarios, inviables, útiles o “con nombre propio” son algunos calificativos aplicables a las propuestas legislativas que ingresan diariamente a la Mesa de Partes del Congreso.  Tan solo en el año 2023 fueron analizadas 2.730 iniciativas legislativas bajo el argumento de que son de interés público o necesidad nacional. Vale decir, el ideal de democracia deliberativa, desarrollada en su momento por Habermas[1] como mecanismo orientado a la resolución de problemas y conflictos sociales, ha sido afectado por proyectos tales como aquellos que buscan que se declare el “Día del pan

Integridad en la Política: Un Imperativo Constitucional y Moral para el Perú

Por Enfoque Derecho Introducción: En un contexto político en constante cambio, el 13 de junio de 2024 el Congreso de la República decidió devolver a la Comisión de Constitución el dictamen que prohíbe la postulación a cargos de elección popular a personas condenadas por ciertos delitos graves. Con 90 votos a favor, 20 en contra y 2 abstenciones, el Pleno vio conveniente que el dictamen regrese a la Comisión para un análisis más detallado y eventual revisión. Esta propuesta legislativa deberá ser nuevamente debatida antes de regresar nuevamente al Pleno. Inicialmente, el proyecto de ley buscaba prohibir la candidatura de quienes hubieran cometido 13 tipos de delitos, pero en su versión más reciente, el número de delitos había sido reducido

Editorial | Un análisis crítico sobre la inconstitucionalidad de la reforma del sistema de pensiones en Perú.

Por Enfoque Derecho Introducción: En un esfuerzo controvertido por modernizar el sistema de pensiones, el Pleno del Congreso aprobó en primera votación el dictamen que propone una nueva Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano. Aunque se presenta como una iniciativa destinada a asegurar pensiones más justas, esta reforma ha suscitado intensos debates y críticas, destacando las profundas divisiones y preocupaciones en torno a su viabilidad y equidad. La propuesta, que integra múltiples proyectos de ley, fue aprobada por 56 votos a favor, 47 en contra y 10 abstenciones[1]. Según el artículo 78 del Reglamento congresal, este dictamen será sometido a una segunda votación después de siete días calendario, período durante el cual es crucial analizar las implicancias y riesgos

Editorial | Caso Zoraida Ávalos: Derechos al Debido Proceso y la Debida Motivación

Por Enfoque Derecho. 1. Introducción El pasado 24 de mayo, estando cerca de cumplir un año desde su inhabilitación por el Congreso de la República, Zoraida Ávalos se reincorporó como fiscal suprema titular en el Ministerio Público, después de que así lo ordenara el Poder Judicial[1]. Recordemos brevemente que esto sucedió luego de que la resolución Nº 8, signado en el Expediente No 02850-2023-0-1801-SP-DC-03, de fecha de 29 de abril de 2024, declarará inaplicable la Resolución Legislativa del Congreso Nº 024-2022-2023-CR, de fecha de 22 de junio de 2023, que inhabilitó a Ávalos por cinco años para el ejercicio de la función pública. Asimismo, se atendió a la resolución Nº 9, de fecha de 16 de mayo de 2024, que disponía

Editorial | Libertad de prensa en peligro: Análisis del proyecto de ley No. 7437/2023 que propone impedir que periodistas y sus familiares contraten con el Estado

Por Enfoque Derecho. Hechos: PL No. 07437/2023-CR, ¿una medida desproporcionada? El pasado dos de abril se presentó en el Congreso el Proyecto de Ley No. 7437/2023-CR, “Ley que transparenta el ejercicio del periodismo en el Perú”. La iniciativa fue propuesta por los miembros de la bancada de Acción Popular: Jorge Flores Ancachi; Darwin Espinoza Vargas, recientemente expulsado de la bancada[1]; Wilson Soto Palacios; entre otros. A la fecha, el proyecto se encuentra en las comisiones de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera; y Fiscalización y Contraloría, a la espera que se expida el respectivo dictamen. Según el documento presentado, el proyecto busca transparentar el ejercicio del periodismo en el Perú, para evitar “beneficios indebidos” a las personas que ejercen el periodismo

Las dos caras de una misma moneda: El lenguaje cómo instrumento para afianzar o perjudicar los derechos fundamentales de la mujer.

Por Enfoque Derecho  Introducción  El número de mujeres, niñas y jóvenes violentadas, discriminadas o acosadas en diversos ámbitos de la vida en sociedad, en la actualidad representa una cifra significativamente superior a la de años anteriores. Sin embargo, resulta irrisorio, que también en la actualidad sean menores los esfuerzos por proteger al denominado -por su importancia- problema público, o mejor dicho sean mayores los esfuerzos por desconocer la problemática de las mujeres como población vulnerable.  El Proyecto Legislativo N° 6588-2023-CR es un ejemplo de lo mencionado, ya que propone el cambio de la denominación del actual Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables por el Ministerio de la Familia, Infancia, Adulto Mayor y Personas con Discapacidad. Según se ha argumentado, la

Recuerdos de sangre: ¿debería prohibirse el ingreso de niños a las plazas taurinas?

Por Enfoque Derecho. Introducción Hace unas semanas, el Gobierno de España anunció la eliminación del Premio Anual a la Tauromaquía para el presente año, y que incluso lo anularía de manera definitiva. Esto exacerbó el debate en torno a si se podía considerar como cultura un acto que a claras luces se configura como maltrato animal. Del mismo modo, en otros países de la región, como, por ejemplo, Colombia, se está intentando trazar un camino de cara a la abolición de esta “costumbre”. Y, en ese sentido, cabe preguntarnos si acaso las autoridades peruanas dialogan sobre este tema. Pues, la respuesta es afirmativa, pero no exactamente en lo concerniente a la permanencia de esta “costumbre”, sino a la posibilidad de prohibir

“Intromisiones” constitucionales: A propósito del proceso competencial entre el Congreso y Poder Judicial por la inhabilitación de los miembros de la JNJ

Por Enfoque Derecho Introducción Para todos nosotros es de conocimiento que el Perú no se caracteriza, específicamente, por ser un país políticamente estable. Esto quiere decir que, constantemente, existe incertidumbre con respecto a las decisiones que involucran a funcionarios de alto rango de nuestro país. A pesar de lo mencionado, existen principios constitucionales que no pueden ser pasados por alto por ninguna persona o ente. Por ejemplo, por un lado, se encuentra el principio de jerarquía, el cual se encarga de designar el orden de prelación de las normas y el rango jerárquico de los órganos a nivel nacional. Por otro lado, se encuentra lo que es el principio de competencia, el cual hace referencia a la distribución de funciones

(In)Seguridad Social: Los problemas del sistema de pensiones peruano

Por Enfoque Derecho A mediados del mes pasado, se aprobó y publicó la ley que autoriza el séptimo retiro extraordinario y facultativo de los fondos de las AFP hasta por el monto de 4 UIT (S/ 20 600). Lo primero que debemos resaltar es que siete retiros después, es difícil argumentar que nos encontramos ante una situación extraordinaria; por el contrario, pareciera que nos encontramos ante una nueva normalidad en el sistema pensionario. La cuestión, entonces, es ¿por qué siguen aprobando retiros de los fondos de las AFP? La respuesta es simple, aunque aterradora: nuestro sistema de pensiones ha fracasado. Poco más de 30 años después de la reforma de la seguridad social, marcada por la llegada de las AFP y

Editorial | Un vistazo legal al futuro de los juegos en línea

Por Enfoque Derecho Hechos relevantes a. Promulgación de la Ley 31557 en agosto de 2022. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) presentó en junio de 2018 la primera propuesta de regulación de la actividad de las casas de apuestas en el Perú. Este esfuerzo culminó en agosto de 2022 con la promulgación de la Ley N° 31557, que estableció los cimientos legales para el funcionamiento de estas instituciones en el país. Posteriormente, el Congreso de la República presentó un proyecto de ley que introdujo modificaciones importantes, en atención a las necesidades y requerimientos de las compañías que actualmente operan en el mercado peruano. Estas modificaciones clave, centradas en la aplicación de la ley tanto para compañías peruanas como extranjeras,